Svět na prahu války? Co vědět o NATO, Putinovi a článku 5

Pokud měla ruská invaze na Ukrajinu oslabit NATO a zastavit jeho expanzi na východ - což je jedno z odůvodnění prezidenta Vladimira Putina -, zdá se, že se to nepovedlo. Spíše než aby využila napětí uvnitř aliance, ruská válka ji zřejmě posílila, neboť Finsko a Švédsko, dva blízcí sousedé Ruska, usilují o vstup do aliance. Země, které tvoří NATO, v rámci rusko-ukrajinského konfliktu nevystřelily. Jaký je smysl NATO? Organizace Severoatlantické smlouvy, která byla založena v roce 1949 na ochranu Evropy před sovětským útokem během studené války, se stala symbolem základního partnerství mezi Severní Amerikou a Evropou založeného na společných politických a ekonomických hodnotách. Počet členů se z 12 zemí rozrostl na 30. Co je článek 5? Je to závazek kolektivní obrany, který podle NATO "spojuje jeho členy, zavazuje je k vzájemné ochraně a nastoluje ducha solidarity v rámci aliance". Stanoví, že útok proti jednomu členu NATO je považován za útok proti všem. Závazek zvyšuje důvěryhodnost alianční strategie odstrašování tím, že zvyšuje rizika pro případného agresora. Jak často byl článek 5 aktivován? Pouze jednou, po útocích na Světové obchodní centrum a Pentagon 11. září 2001. Aliance použila letouny systému vzdušného varování a řízení, aby pomohly hlídat nebe nad USA. Následovalo monitorování lodí ve Středozemním moři, účast ve válce v Afghánistánu a výcvik iráckých vojáků. Co je tedy článek 4? Článek 4 je o krok kratší než článek 5. Jedná se o způsob, jakým se spojenci vzájemně konzultují, pokud se některý ze spojenců domnívá, že je "ohrožena územní celistvost, politická nezávislost nebo bezpečnost některé ze stran". V průběhu let se na článek 4 odvolávalo sedmkrát, například Turecko a nedávno osm evropských zemí, když Rusko v únoru zahájilo útok. Konzultace mohou mít mnoho podob, od výměny informací až po diskusi o společných politikách. Jak invaze upevnila NATO? Více než dva roky poté, co se francouzský prezident Emmanuel Macron veřejně obával "mozkové smrti NATO" - s odkazem na to, co se zdálo být slábnoucím závazkem USA pod vedením tehdejšího prezidenta Donalda Trumpa -, se aliance semkla a vytvořila většinou jednotnou frontu proti Rusku. Aliance posílila rozmístění svých sil na východním křídle a několik členských zemí dodalo Ukrajině vojenské vybavení. Německo prolomilo léta zdrženlivosti, zahájilo rozsáhlou modernizaci své armády a slíbilo splnit cíl NATO vydávat na obranu 2 % ekonomické produkce ročně. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj sice vyjádřil vděčnost za podporu, ale zároveň uvedl, že západní země nejsou dostatečně jednotné, aby pomohly Ukrajině porazit Rusko. Jako příklad uvedl odmítnutí NATO zřídit na Ukrajině bezletovou zónu, což je krok, který by mohl členské země dostat do vojenského konfliktu s Ruskem. Jaké obavy má Rusko z NATO? Putin a jeho vláda vidí, že NATO se rozšiřuje do oblasti, kterou považuje za sféru vlivu Moskvy, která se po rozpadu Sovětského svazu v roce 1991 zmenšila. Estonsko, Lotyšsko a Litva, tři bývalé sovětské republiky, jsou nyní členy NATO; Rusko s odkazem na svou vlastní bezpečnost trvá na tom, že NATO nikdy nesmí nechat vstoupit další bývalé sovětské státy. Je NATO proti Rusku? Ne tak jednoznačně jako dříve proti Sovětskému svazu. Od rozpadu sovětského státu se role NATO rozšířila a zahrnovala bombardování srbských sil během válek v Bosně a Kosovu v 90. letech a prosazování zbrojního embarga na Libyi v roce 2011. Rusko se přesunulo na přední místo NATO počátečním vpádem na Ukrajinu v roce 2014 a jeho plnohodnotnou invazí na začátku letošního roku. Kdo doufá, že se připojí? Ukrajina a Gruzie, obě bývalé sovětské republiky, podaly žádost v roce 2008. Proti jejich šancím hovoří politika NATO nepřijímat země s "nevyřešenými vnějšími územními spory". To proto, že kromě přítomnosti na Ukrajině ruské síly okupují Abcházii a Jižní Osetii, mezinárodně uznané části Gruzie. Přihlášku podala také Bosna a Hercegovina, ačkoli tamní vnitřní rozpory činí připojení v blízké budoucnosti nepravděpodobným. Švédsko a Finsko očekávaly jen malý odpor vůči svému náhlému přání připojit se k alianci, ale Turecko vyjádřilo obavy z jejich vztahů s kurdskými skupinami, které turečtí představitelé vnímají jako teroristy. Země může vstoupit pouze s jednomyslným souhlasem členů NATO a vstup obou severských zemí zatím ratifikovalo 28 členů aliance, přičemž Maďarsko a Turecko zůstávají v pozadí. Proč Finsko a Švédsko nebyly v NATO již dříve? Vsadily na to, že jejich národní bezpečnost po skončení studené války nejlépe ochrání, když zůstanou mimo. Finsko strávilo 104 let své nezávislosti chozením po špičkách kolem Ruska, s nímž sdílí 1340 km dlouhou hranici; po dvou válkách proti Sovětskému svazu v letech 1939-1944 následovala politika úcty a autocenzury vůči Sovětům, která vešla ve známost jako finlandizace. Švédsko, které bylo přibližně 200 let neutrální, se do obou světových válek nezapojilo. Během studené války bylo pokračování neutrality považováno za nejlepší způsob, jak si zajistit nezávislost. V důsledku ruské invaze na Ukrajinu stoupla ve Finsku i Švédsku podpora veřejnosti pro vstup do NATO.