Klíčové body
- Uzavření americké vlády trvá už šest dní bez známek dohody mezi stranami
- Predikce naznačují, že shutdown může trvat dva až tři týdny
- Trhy zůstávají klidné, ale politická nejistota se prohlubuje
Politická patová situace, která vznikla kvůli sporu o financování programu Obamacare, podle všeho jen tak neskončí. Trhy i veřejnost tak začínají počítat s tím, že shutdown by mohl trvat nejméně dva až tři týdny.
Uzavření federálních úřadů začalo minulou středu o půlnoci poté, co se Kongres nedokázal shodnout na podobě zákona o financování vlády. Zatímco Sněmovna reprezentantů vedená republikány návrh schválila, Senát jej zablokoval – demokraté totiž odmítají schválit rozpočet, který neobsahuje prodloužení dotací pro zdravotní program Obamacare.
K přijetí zákona je v Senátu potřeba 60 hlasů, ale republikáni disponují pouze poměrem 53 ku 47, což prakticky znemožňuje prosazení návrhu bez podpory opozice. Předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson oznámil, že jeho komora tento týden nebude zasedat, protože podle něj již svou část práce odvedla. Tento krok vyvolal ostrou kritiku demokratů, kteří obviňují Johnsona z nečinnosti a politických her na úkor milionů Američanů.
Senát by měl o návrhu hlasovat znovu, ale očekává se, že opět nezíská potřebnou podporu. Podle analytika TD Cowen Chrise Kruegera se situace dostala do fáze, kdy „všechno už bylo řečeno, ale ne každý to řekl“, čímž naznačil, že jednání se točí v kruhu. „Připravte se na dlouhé uzavření,“ uvedl Krueger v pondělní zprávě.

Dopad na federální zaměstnance a armádu
V současnosti zůstávají stovky tisíc federálních zaměstnanců bez jistoty výplaty. Podle trhů s predikcemi, jako je Kalshi, by uzavření mohlo trvat přibližně 21 dní, zatímco platforma Polymarket odhaduje, že s pravděpodobností 70 % potrvá minimálně do 15. října.
Tlak na politiky v Washingtonu se očekává ve chvíli, kdy se začnou zpožďovat výplaty. Vojáci mají dostat mzdy 15. října, zatímco někteří civilní zaměstnanci čekají na plat už tento pátek. To znamená, že finanční dopady shutdownu začnou být citelné právě během příštích dnů.
Historie ukazuje, že právě nevyplacené mzdy často urychlují dosažení dohody. Během rekordního uzavření vlády v letech 2018–2019, které trvalo 35 dní, se do debaty zapojila i pobřežní stráž, jež zůstala bez výplaty. To vyvolalo silný tlak veřejnosti a přispělo k otevření úřadů.
Federální zaměstnanci sice obvykle dostávají zpětné vyrovnání po skončení shutdownu, ale federální dodavatelé o své platby často přicházejí nadobro. To vytváří sekundární ekonomické škody, které se mohou projevit v regionech silně závislých na státních zakázkách.
Politické napětí a hrozba propouštění
Současné uzavření se od těch minulých liší i tím, že Bílý dům pod vedením Donalda Trumpa naznačil možnost hromadného propouštění zaměstnanců. Během předchozích shutdownů byli pracovníci sice dočasně uvolněni, ale nikoli trvale propuštěni. Tato změna vyvolala vlnu nejistoty a obav mezi úředníky.
Hlavní ekonomický poradce prezidenta Kevin Hassett v rozhovoru pro CNN uvedl, že zatím k žádným hromadným propouštěním nedochází, přestože dříve jiní představitelé vlády tvrdili, že k nim může dojít během několika dnů. Hassett ale dodal, že pokud se jednání mezi Kongresem a Bílým domem zaseknou, prezident může tento krok skutečně nařídit.
Takový scénář by měl výrazný dopad nejen na morálku zaměstnanců, ale i na veřejné služby, které již nyní fungují v omezeném režimu. Uzavřené jsou například národní galerie, muzea a parky, což má dopad i na turistický ruch a lokální podniky.
Reakce trhů: investoři zatím zůstávají klidní
Zajímavé je, že finanční trhy zatím zůstávají relativně klidné. Index S&P 500 se v pondělí zvýšil o 0,46 %, čímž prodloužil sérii sedmi po sobě jdoucích růstů. Mnoho analytiků upozorňuje, že historicky mají americké akcie tendenci ignorovat vládní shutdowny, pokud trvají jen několik týdnů a nedotýkají se klíčových ekonomických ukazatelů.
Někteří stratégové však varují, že aktuální situace je jiná. Dlouhodobé uzavření může podle nich posílit vnímání politické nestability USA, což by mohlo ovlivnit důvěru investorů i budoucí hodnocení amerického dluhu. „Tento shutdown je symptomem hlubší dysfunkce politického systému, která se přenáší i do ekonomiky,“ uvedl jeden z washingtonských analytiků.
Zatímco investoři sledují především reakci trhu s vládními dluhopisy, běžní Američané se začínají obávat dopadů na každodenní život – od zpožděných úředních procesů až po omezení služeb sociální podpory.
Po šesti dnech uzavření je jasné, že politické rozpory v Kongresu se nevyřeší přes noc. Každý další den bez dohody znamená rostoucí tlak na obě strany – republikány, kteří odmítají ustoupit v otázce dotací pro Obamacare, i demokraty, kteří odmítají rozpočet bez těchto prostředků podpořit.
Podle většiny odhadů se uzavření protáhne nejméně na dva až tři týdny, přičemž klíčovým faktorem bude reakce veřejnosti a vojáků, kteří nedostanou výplatu. Jakmile se finanční dopady začnou projevovat naplno, mohou se objevovat první náznaky kompromisu.
Do té doby však platí slova analytika Chrise Kruegera: „Připravte se na dlouhé uzavření.“

Chcete využít této příležitosti?
Zanechte svůj telefon a email a budete kontaktováni licencovanými odborníky