Klíčové body
- USA čelí prvnímu uzavření vlády za sedm let kvůli sporu o zdravotní péči
- Až 750 000 federálních zaměstnanců je dočasně bez práce, hrozí i hromadné propouštění
- Ekonomické dopady mohou zvýšit nezaměstnanost a zpozdit klíčová data pro Fed
Patová situace mezi prezidentem Donaldem Trumpem a demokraty ohledně dotací na zdravotní péči znamená, že stovky tisíc federálních zaměstnanců byly posláni domů a mnohé veřejné služby byly přerušeny.
Jedná se o třetí uzavření za Trumpova prezidentství, přičemž ekonomické i politické důsledky by tentokrát mohly být vážnější.
Ekonomické dopady a hrozba propouštění
Rozpočtový úřad Bílého domu nařídil federálním agenturám, aby začaly realizovat plány na přerušení činnosti. Odhaduje se, že uzavření vlády se dotkne až 750 000 zaměstnanců, kteří budou dočasně bez práce. Trump zároveň naznačil, že by mohl situace využít k hromadnému propouštění federálních pracovníků nad rámec těchto čísel.
Dopady na ekonomiku se mohou projevit velmi rychle. Pokud uzavření potrvá tři týdny, míra nezaměstnanosti by podle odhadů Bloomberg Economics mohla vzrůst z 4,3 % na 4,6–4,7 %. Významné jsou také sekundární efekty – zpoždění klíčových statistik, například zprávy o zaměstnanosti, které využívá Federální rezervní systém při rozhodování o úrokových sazbách. Absence těchto dat komplikuje práci centrální banky i soukromého sektoru.
Předchozí zkušenosti ukazují, že ne všechny škody se podaří nahradit. Při nejdelším uzavření v letech 2018–2019, které trvalo pět týdnů, americká ekonomika ztratila 11 miliard dolarů produkce, z čehož se 3 miliardy nikdy nevrátily. Není proto vyloučeno, že i nyní se projeví dlouhodobější negativní dopady.
K již oznámeným ztrátám pracovních míst se přidává i odchod přibližně 150 000 pracovníků v rámci programů předčasného důchodu, což dále zatěžuje regionální ekonomiky, zejména ve Washingtonu, D.C.
Politický boj o zdravotní péči
Kořenem sporu je otázka dotací na zdravotní pojištění v rámci Obamacare. Demokraté požadují jejich navýšení a doplnění o další priority do návrhu zákona o financování. Republikáni se naopak snaží prosadit jednoduchý provizorní zákon bez dodatků. Situace se ještě více vyostřila, protože obě strany vidí uzavření jako nástroj k posílení svých pozic před volbami do Kongresu v roce 2026.
Senát potřebuje k přijetí prozatímního zákona podporu alespoň osmi demokratů. Při posledním hlasování se k republikánům přidali pouze tři, což stále nestačilo k dosažení potřebné většiny. Předseda senátní většiny John Thune tvrdí, že odpovědnost ponesou demokraté, podobně jako při uzavření v roce 2013 kvůli sporům o Obamacare. Demokratický lídr Chuck Schumer naopak obviňuje prezidenta, že „využívá Američany jako pěšáky“ a že plnou odpovědnost nese právě Trump.
Nerozhodnutí senátoři, především z umírněného křídla Demokratické strany, naznačili, že by mohli podpořit dočasné financování, pokud se rozběhnou seriózní jednání o dlouhodobých nákladech na zdravotní péči. Do konce roku totiž vyprší daňové úlevy na pojistné, což by znamenalo prudký nárůst nákladů pro zhruba 20 milionů pojištěnců.
Vyhlídky na řešení a další vývoj
Zatím nic nenasvědčuje rychlému řešení. Sněmovna reprezentantů už 19. září schválila návrh zákona o financování do 21. listopadu, ale tento text nezískal v Senátu dostatečnou podporu. Demokratická alternativa, která by navýšila výdaje na zdravotnictví a další programy o 1,5 bilionu dolarů, také neprošla.
Politické napětí se prohlubuje i kvůli ostrým výrokům prezidenta. Trump například zveřejnil deepfake video vytvořené umělou inteligencí, v němž byl demokratický lídr Hakeem Jeffries zobrazen v sombreru. Tento krok byl Schumerem označen za rasistický a ještě více zkomplikoval atmosféru jednání.
Zatímco republikáni spoléhají na jednotu svých řad a odmítají ústupky, demokraté vnímají uzavření jako šanci vyjednat klíčové priority. Obě strany si však uvědomují, že dlouhé prodlužování sporu bude mít rostoucí ekonomické i politické náklady.
Americká vláda je po sedmi letech opět částečně uzavřena. Spor mezi Trumpem a demokraty o financování zdravotní péče uvrhl stovky tisíc zaměstnanců do nejistoty a ohrožuje stabilitu ekonomiky. Pokud se situace rychle nevyřeší, může uzavření poškodit nejen federální instituce, ale i běžné občany, kteří se spoléhají na veřejné služby a dostupná data.
