Po 43 dnech skončilo nejdelší uzavření federální vlády v historii Spojených států. Krizi ukončil návrh zákona, který ve středu večer schválila Sněmovna reprezentantů poměrem hlasů 222 ku 209 a který krátce poté podepsal prezident Donald Trump. Tím se obnovil provoz federálních institucí, které byly více než šest týdnů paralyzovány. „Federální vláda nyní obnoví normální provoz,“ uvedl prezident Trump při podpisu dokumentu v Bílém domě. Dodal, že „naše země bude opět fungovat“, čímž symbolicky uzavřel období nejdelšího vládního výpadku v dějinách USA. Zákon nejen že uvolňuje financování vládních agentur do 30. ledna, ale také zajišťuje zpětné vyplacení mezd stovkám tisíc zaměstnanců, kteří byli během uzavření bez příjmu. Opatření zároveň financuje některé federální programy, jako například ministerstvo zemědělství nebo ministerstvo pro záležitosti veteránů, a to po celý fiskální rok. Nově také omezuje pravomoc prezidenta propouštět federální zaměstnance, což bylo jedno z kontroverzních témat vyjednávání. Zdroj: Getty images Ekonomické dopady šestitýdenního výpadku Zatímco federální úřady se pomalu vracejí k práci, pozornost ekonomů se obrací k dopadům uzavření na americkou ekonomiku. Podle říjnové analýzy Kongresového rozpočtového úřadu (CBO) mělo šestitýdenní zastavení činnosti snížit růst hrubého domácího produktu (HDP) ve čtvrtém čtvrtletí o přibližně 1,5 procentního bodu. Očekává se sice, že ztráta bude během prvního čtvrtletí nového roku částečně kompenzována, avšak určité strukturální škody mohou zůstat. Bílý dům už ve středu varoval, že některá klíčová ekonomická data za říjen – včetně indexu spotřebitelských cen a zprávy o zaměstnanosti – pravděpodobně nikdy nebudou zpracována. Odborníci upozorňují, že tento výpadek informací může trvale zkomplikovat vyhodnocování makroekonomických trendů, což je problém nejen pro analytiky, ale i pro samotnou Federální rezervní banku, která při nastavování měnové politiky spoléhá na aktuální statistiky. Ekonomové zároveň upozorňují, že vládní uzavření mělo i nepřímé dopady. Zpoždění ve zpracování grantů, kontrol či dovozních licencí zasáhlo malé i střední podniky po celé zemi. Dlouhodobá nejistota rovněž omezila důvěru spotřebitelů, což se mohlo projevit na zpomalení maloobchodních tržeb. Doprava a veřejné služby: pomalý návrat k normálu Zastavení vládních funkcí zasáhlo i oblast letecké dopravy, kde došlo k výrazným narušením provozu. Prezident Trump uvedl, že během uzavření bylo zrušeno nebo zpožděno více než 20 000 letů, přičemž úplné zotavení provozu na letištích potrvá ještě několik týdnů. Nedostatek personálu na kontrolních stanovištích, bezpečnostních kontrolách i v řízení letového provozu přinesl značné komplikace pro cestující po celé zemi. Stejně tak i ostatní oblasti veřejných služeb se budou zotavovat postupně. Úřady, které po dobu uzavření zůstaly bez provozu, nyní dohánějí administrativní skluz, což znamená, že běžní občané mohou pociťovat zpoždění při vyřizování žádostí o pasy, sociální dávky či daňové refundace. Podle odborníků se tak ukazuje, že i relativně krátké zastavení federální vlády má dlouhodobější následky, které se netýkají jen makroekonomických ukazatelů, ale i každodenního života Američanů. Okamžitá pomoc pro miliony rodin Jedním z nejdůležitějších prvků dohody je zajištění financování programu doplňkové výživové pomoci (SNAP), který spravuje ministerstvo zemědělství. Přibližně 42 milionů Američanů se během uzavření vlády ocitlo v právní nejistotě ohledně svých potravinových dávek, protože federální rozpočtové prostředky byly pozastaveny. Dohoda nyní umožní obnovení plateb a prodloužení financování programu až do října příštího roku. Tím se obnoví potravinová jistota pro miliony domácností s nízkými příjmy, které na tyto dávky spoléhají. Ministerstvo zemědělství tak bude moci pokračovat ve své činnosti bez rizika okamžitého přerušení. Z ekonomického hlediska má tento krok význam i pro stabilizaci spotřebitelské poptávky, protože nízkopříjmové domácnosti tvoří významnou část spotřeby základních potravin. Odborníci zdůrazňují, že rychlé obnovení programů jako SNAP nebo federální podpory bydlení může napomoci hladšímu návratu ekonomické aktivity k normálu. Zákon o ukončení vládního uzavření tak přináší okamžitou úlevu milionům lidí i celé ekonomice, ale zároveň otevírá otázku, jak dlouho potrvá, než se Spojené státy vrátí k plné funkčnosti. 43denní krize ukázala, jak zranitelná může být federální infrastruktura a jak těsně je propojena s každodenním životem občanů. Zda se z této historické zkušenosti podaří vyvodit trvalé závěry, ukážou až nadcházející měsíce. Jisté však je, že nejdelší uzavření vlády v dějinách USA se zapíše jako událost, která odhalila limity amerického byrokratického systému i politické vůle udržet chod státu v době hluboké polarizace. Zdroj: Shutterstock