Německý kabinet se chystá schválit plán na liberalizaci pravidel pro držení a prodej konopí

Schválení vládou, které se očekává ve středu, je označováno za první krok dvoudílného plánu a bude jej ještě muset schválit parlament. Pro významný reformní projekt sociálně liberální koalice kancléře Olafa Scholze je to však krok vpřed, i když výrazně zaostává za původními ambicemi vlády.

Ministr zdravotnictví Karl Lauterbach by měl ve středu sdělit podrobnosti k dokončené legislativě. Jeho poslední veřejný návrh předpokládá legalizaci držení až 25 gramů (téměř 1 unce) konopí pro rekreační účely a povolení jednotlivcům pěstovat si až tři rostliny na vlastní pěst.

Obyvatelé Německa starší 18 let by se mohli sdružovat do neziskových „konopných klubů“, z nichž každý by měl maximálně 500 členů. Tyto kluby by mohly pěstovat konopí pro osobní spotřebu svých členů.

Jednotlivci by si mohli koupit až 25 gramů denně nebo až 50 gramů měsíčně – u osob mladších 21 let je toto množství omezeno na 30 gramů. Členství ve více klubech by nebylo povoleno. Náklady klubů by byly hrazeny z členských příspěvků, které by byly odstupňovány podle toho, kolik konopí členové užívají.

Úředníci doufají, že jejich plán pomůže potlačit černý trh, ochránit spotřebitele před kontaminovanými produkty a snížit kriminalitu spojenou s drogami.

„Nevytváříme problém,“ řekl Lauterbach na začátku tohoto roku. „Snažíme se problém vyřešit.“

Středopravá opozice s tím nesouhlasí a tvrdí, že vláda prosazuje legalizaci rizikové drogy navzdory evropským právním překážkám a názorům odborníků. Organizace zastupující německé soudce tvrdí, že plán pravděpodobně spíše zvýší než sníží zátěž soudního systému a mohl by dokonce zvýšit poptávku po konopí na černém trhu.

Nadšeni nejsou ani někteří zastánci legalizace.

„Od ministra zdravotnictví jsme se dočkali nadměrné regulace, pokračující stigmatizace uživatelů konopí a příliš těsného regulačního korzetu, který mnoha a mnoha (konopným klubům) jednoduše znemožňuje fungovat,“ řekl Oliver Waack-Jürgensen, který stojí v čele loni založeného berlínského „konopného společenského klubu“ High Ground. Je také členem představenstva národní asociace, která tyto kluby zastupuje.

Vláda uvedla, že v návaznosti na novou legislativu plánuje zmapovat druhý krok – pětileté testy regulovaných komerčních dodavatelských řetězců ve vybraných regionech, které by pak byly vědecky vyhodnoceny.

To je daleko méně než její původní plán z loňského roku, který předpokládal povolení prodeje konopí dospělým v celé zemi v licencovaných prodejnách. Po jednáních s výkonnou komisí EU byl tento plán omezen.

Lauterbach uvedl, že Německo nechce napodobit model sousedního Nizozemska, které kombinuje dekriminalizaci s malou regulací trhu. Uvedl, že Německo doufá, že půjde Evropě příkladem.

Nizozemské úřady tolerují prodej a konzumaci malého množství této látky v tzv. coffeeshopech, ale výroba a prodej velkého množství, které je nezbytné pro zásobování coffeeshopů, zůstává i nadále nelegální. Amsterdam, který je již dlouho magnetem pro turisty toužící kouřit trávu, potírá coffeeshopy.

Nizozemská vláda mezitím zahájila experiment, jehož cílem je podle jejích slov „zjistit, zda a jakým způsobem lze do coffeeshopů legálně dodávat kontrolované konopí a jaké by to mělo účinky“.

Přístupy jinde v Evropě se liší. Ve Švýcarsku úřady loni uvolnily cestu pilotnímu projektu, který několika stovkám lidí v Basileji umožnil nakupovat konopí v lékárnách pro rekreační účely. Česká vláda pracuje na podobném plánu jako Německo, který by umožnil prodej a rekreační užívání konopí, ale není dokončen.

Hlavní město Dánska, Kodaň, navrhlo legalizaci trávy, ale parlament ji zamítl. Francie nemá v plánu liberalizovat svá přísná pravidla týkající se konopí.