Spojené státy a Čína oznámily dočasné snížení cel, čímž signalizují snahu zmírnit napětí, které v posledních týdnech dramaticky narostlo. Tento krok vytváří 90denní příměří, během něhož se obě ekonomické velmoci pokusí vyjednat širší dohodu, která by mohla stabilizovat jejich obchodní vztahy. Podle oficiálního prohlášení bude kombinovaná americká cla ve výši 145 % na většinu čínského dovozu do 14. května snížena na 30 %. Snížení zahrnuje i citlivé položky, jako je fentanyl. Naopak čínská cla na americké zboží klesnou ze 125 % na 10 %, čímž se vytvoří prostor pro další jednání. Tato dohoda přichází krátce poté, co prezident Donald Trump oznámil reciproční cla vůči desítkám zemí, čímž prakticky ochromil obchodní toky a vytvořil novou vlnu nejistoty. Bessent: Oddělení ekonomik nehrozí, ale bezpečnost je prioritou Ministr financí Scott Bessent v rozhovoru pro Bloomberg zdůraznil, že USA neusilují o všeobecné oddělení ekonomik. Spojené státy podle něj plánují strategické odpojení pouze v případech, které se během pandemie ukázaly jako zásadní pro národní bezpečnost – tedy například v oblastech jako polovodiče, farmaceutika nebo ocel. Bessent zároveň naznačil, že úroveň cel z 2. dubna – 34 % – by měla představovat horní hranici, ačkoli nižší sazby kolem 10 % vůči Číně nelze vyloučit, pokud Peking projeví vstřícnost. V případě fentanylu připustil možnost snížení cel, pokud čínská strana projeví „výbornou ochotu“ spolupracovat na řešení této krize. Trump letos uvalil na Čínu dodatečné clo ve výši 20 %, právě kvůli této problematice. V rámci pondělního briefingu v Ženevě Bessent novinářům uvedl, že součástí jednání mohou být i nákupní dohody, které by pomohly snížit obchodní deficit USA s Čínou. Také potvrdil, že snížení cel se netýká sektorových cel platných pro všechny obchodní partnery USA a že cla z prvního Trumpova období zůstávají v platnosti. Na otázku, co se stane po uplynutí 90denního období, Bessent naznačil možnost prodloužení příměří. „Pokud budou obě strany jednat v dobré víře, budeme pokračovat v dialogu,“ uvedl. Tento postoj trhy okamžitě ocenily – futures indexu S&P 500 vzrostly o 3,1 %, ropa zdražila a dolar posílil. Naopak čínské dluhopisy oslabily a výnosy vzrostly. Čína reaguje vstřícně, ale připravuje se i na tvrdší kroky Peking v reakci na dohodu oznámil, že pozastaví nebo zruší některá necla, která zavedl po 2. dubnu, což zahrnuje například vývozní omezení na vzácné zeminy. Pro USA bylo zrušení těchto omezení prioritou, protože narušovala výrobu v klíčových odvětvích. Oficiální čínská agentura Xinhua uvedla, že Čína je připravena rozvíjet vztahy s USA na základě vzájemného respektu, ale zároveň varovala, že tlak a hrozby nejsou efektivní způsob komunikace. Hlavní ekonomka ING pro Čínu Lynn Song poznamenala, že dohoda „bez výraznějších ústupků bude vnímána jako vítězství Číny“. Současně s oznámením dohody Čína zveřejnila bílou knihu o národní bezpečnosti, ve které se zavázala posílit svou obranu proti sankcím a tzv. jurisdikci s dlouhým dosahem. Tento krok naznačuje, že Peking i přes vstřícnost zůstává ostražitý a připraven na možné zhoršení situace. Údaje o poklesu obchodu v tichomořském regionu zřejmě pomohly urychlit jednání. Obě země již dříve oznámily „významný pokrok“, který podpořil trhy a pomohl čínským akciím částečně smazat ztráty po zavedení cel. Podle zakladatele Flexportu Ryana Petersena může nyní nastat boom v přepravě přes Tichý oceán, protože firmy budou chtít využít dočasného uvolnění pravidel. První fáze dohody má symbolický, ne závazný charakter Americký obchodní zástupce Jamieson Greer uvedl, že USA chtějí vyváženější obchod s Čínou a že čínští partneři projevili ochotu jednat. Trump sice na sociální síti Truth Social zmínil, že 80% clo na Čínu by „se mohlo zdát správné“, ale rozhodnutí ponechal na Bessentovi. Ten potvrdil, že prezident chtěl najít úroveň, která nebude působit jako embargo, ale zároveň umožní ochránit domácí průmysl. Greer označil dosažený kompromis za „velmi dobrý pro USA – a zároveň velmi dobrý i pro Čínu“. Zároveň upozornil, že zůstávají v platnosti 10% globální cla a specifická opatření proti Číně z prvního Trumpova funkčního období, která podle něj pomohla snížit obchodní deficit. Otázkou zůstává, zda se jednání vrátí k tzv. „první fázi“ dohody z ledna 2020, která po 18 měsících vyjednávání přinesla omezený průlom. Čína však tehdejší nákupní závazky nesplnila a deficit v průběhu pandemie naopak vzrostl. Greer uvedl, že víkendová jednání se této dohody netýkala, ale Bessent naznačil, že může sloužit jako inspirace, protože se „změnil svět i složení obchodních toků“. V závěru víkendových rozhovorů Bessent dramaticky upozornil čínské partnery na vážnost fentanylové krize – pomocí symbolického gesta s cukrem. Tím chtěl zdůraznit, jak nepatrné množství této látky může být smrtící. Přítomní čínští představitelé, včetně náměstka ministra veřejné bezpečnosti Xu Datonga, tím byli podle svědků zaskočeni. Tato gesta i diplomatické výměny ukazují, že ačkoli se Spojené státy a Čína vyhnuly bezprostřední eskalaci, hlubší problémy přetrvávají. Vyjednávání o nové rovnováze mezi dvěma největšími ekonomikami světa tak teprve začíná – a výsledek je nejistý.