Klíčové body
- USA a Čína vedly v Madridu téměř šestihodinová jednání o obchodu, bezpečnosti a TikToku; pokračují v pondělí
- ByteDance, vlastník TikToku, čelí v USA termínu tento týden k dohodě o pokračování provozu
- Cílem je připravit půdu pro možné říjnové setkání Trump–Si během summitu v Jižní Koreji
Podle vyjádření vysokého úředníka amerického ministerstva financí šlo o jednání na vysoké úrovni, která v neděli trvala téměř šest hodin a mají pokračovat v pondělí ráno.
Cílem setkání je nejen řešit akutní operativní témata, ale také připravit půdu pro možné setkání Donalda Trumpa a Si Ťin-pchinga už v říjnu během plánovaného summitu v Jižní Koreji. Diplomatický formát i načasování naznačují snahu obou stran posunout klíčové spory k rámcovému porozumění, přestože vyjednávací pozice se v řadě bodů rozcházejí.

Kdo seděl u stolu a jak dlouho jednali
Americkou delegaci vedl ministr financí Scott Bessent, po boku s obchodním zástupcem Jamiesonem Greerem. Čínskou stranu zastupoval vicepremiér He Lifeng. Už samotné složení delegací potvrzuje, že Madrid se stal dějištěm jednání s politickou i ekonomickou vahou. Nedělní sezení se protáhlo na téměř šest hodin a po odchodu hlavních vyjednavačů pokračovaly pracovní týmy v analýzách a přípravě podkladů až do večerních hodin, aby mohlo pondělní kolo navázat s maximální efektivitou.
Čínské ministerstvo obchodu avizovalo, že jeho delegace zůstane ve Španělsku od 14. do 17. září, zatímco cesta amerického ministra financí do Evropy probíhá v termínu 12.–18. září a zahrnuje i návštěvu Velké Británie. Do kontextu týdne zapadá i plánovaná cesta Donalda Trumpa do Spojeného království.
Proč je TikTok klíčovým testem
Zvláštní pozornost poutá stav společnosti ByteDance Ltd., vlastníka TikToku, který v USA čelí termínu do konce tohoto týdne, aby dosáhl dohody umožňující pokračování své činnosti na tamním trhu. Tento časový tlak z TikToku činí praktický test ochoty obou vlád hledat řešení v citlivé oblasti dat a technologií. Washington vnímá technologické platformy i polovodičový segment prizmatem bezpečnostních rizik, což potvrzuje i nedávné rozšíření amerického seznamu subjektů o dalších 23 čínských společností.
Zařazení na seznam s sebou nese omezení pro podniky, které jsou považovány za „jednající v rozporu s národní bezpečností nebo zahraničněpolitickými zájmy USA“. Peking reagoval zahájením dvou vyšetřování namířených proti americkému polovodičovému průmyslu, včetně antidumpingového šetření týkajícího se některých analogových integrovaných obvodů vyrobených ve Spojených státech. Tato reciproční dynamika podtrhuje, že vyjednávání o TikToku není izolovaným příběhem, ale součástí širšího rámce technologické a obchodní rivality.
Chcete využít této příležitosti?Co bude dál: harmonogram, očekávání a prostor pro dohodu
Pokračování madridských rozhovorů v pondělí má navázat na již prodiskutované okruhy a prohloubit je do konkrétnějších parametrů. Podle zkušené americké vyjednavačky Wendy Cutlerové je s ohledem na možný říjnový summit nezbytné práci „zintenzivnit“, pokud mají USA a Čína dosáhnout hmatatelných výsledků. Zároveň upozorňuje, že vzhledem ke složitosti témat a rostoucí sebejistotě čínského vedení „nebude snadné dohodnout se“ na výstupech, které by obstály před domácím publikem i mezinárodními partnery.
Harmonogram obou delegací – čínská přítomnost ve Španělsku do 17. září a evropská cesta amerického ministra financí do 18. září – ponechává prostor pro vícero pracovních iterací. Právě tato kombinace časového tlaku a logistické dostupnosti může napomoci k tomu, aby se dílčí posuny promítly do přípravy případného setkání Donalda Trumpa a Si Ťin-pchinga.
Aktuální kolo vyjednávání tak stojí na dvou rovinách. Tou první je technická, zaměřená na konkrétní regulační a obchodní parametry, včetně datové správy a přístupu na trhy. Druhá je politická, sledující, jak jednotlivé kroky zapadají do širšího vyprávění obou vlád. V tomto kontextu je Madrid praktickým prostorem, kde se obě roviny protínají – včetně zmiňovaných amerických kroků na seznamu subjektů a čínských vyšetřování týkajících se amerických analogových integrovaných obvodů. Příští dny tak prověří, nakolik lze tuto napjatou geometrii převést do materiální dohody minimálně v jedné z exponovaných oblastí, k nimž TikTok bezpochyby patří.
Zúčastněné strany nyní stojí před nutností sladit bezpečnostní a ekonomické priority tak, aby minimalizovaly riziko další eskalace. To se týká jak pravidel pro technologické platformy, tak přístupu k citlivým komponentám a dodavatelským řetězcům. Pokud se podaří najít společný jazyk alespoň v procesu – tedy v načasování kroků, v definici parametrů dohledu a v mechanismu následného vyhodnocování – může to vytvořit rámec, v němž budou i sporné body lépe zvládnutelné.
V tuto chvíli však platí, že jednání pokračují a jejich obsah je pevně svázán s termíny uvedenými oběma stranami: s evropskou cestou americké delegace, s přítomností čínských vyjednavačů ve Španělsku a s blížícím se deadlinem pro TikTok ve Spojených státech. To vše dohromady činí z madridského setkání jeden z nejvýznamnějších momentů aktuálního diplomatického kalendáře mezi dvěma největšími světovými ekonomikami.

Chcete využít této příležitosti?
Zanechte svůj telefon a email a budete kontaktováni licencovanými odborníky