Po týdnech napětí se americký Senát konečně přiblížil k ukončení nejdelšího uzavření vlády v historii Spojených států. Klíčový posun nastal v neděli večer, kdy část umírněných demokratických senátorů přehlasovala vedení své strany a podpořila návrh zákona, který by obnovil financování vládních úřadů. Přesto však zůstává nejisté, zda návrh projde i Sněmovnou reprezentantů, kde demokratické vedení stále trvá na svých podmínkách. Senát hlasoval 60–40 pro procedurální opatření, které umožní pokročit v projednávání návrhu zákona o financování vlády. Dohoda zahrnuje celoroční rozpočet pro některá ministerstva, jako je zemědělství a záležitosti veteránů, a dočasné financování dalších agentur do 30. ledna. Součástí je i záruka výplat mezd pro propuštěné federální zaměstnance, kteří od začátku října nedostávají plat. „Vypadá to, že se blížíme ke konci uzavření,“ prohlásil prezident Donald Trump při návratu do Bílého domu. Přestože se tento krok považuje za významný průlom, konec krize stále není jistý – Senát bude potřebovat jednomyslný souhlas, aby celý proces urychlil, a každý senátor má možnost jej procedurálně zdržet. Zdroj: Shutterstock Politické napětí i rozkol mezi demokraty Návrh zákona je výsledkem politického kompromisu, který však nesplňuje všechny požadavky demokratických lídrů, zejména prodlužování dotací v rámci zákona o dostupné péči (Obamacare). Ti trvají na tom, že bez zachování těchto dotací a zrušení škrtů v programu Medicaid dohoda nebude úplná. Demokratický vůdce Chuck Schumer a předseda Sněmovny reprezentantů Hakeem Jeffries se proti současné verzi postavili. Jeffries v neděli uvedl, že demokraté budou proti návrhu republikánů bojovat. Republikánští zákonodárci naopak odmítli jakékoliv rozšíření Obamacare a tvrdí, že systém je třeba „kompletně přepracovat“. Umírnění demokraté, kteří hlasovali pro kompromis, argumentují potřebou zabránit dalšímu ekonomickému poškození země. Podle senátora Tima Kaina z Virginie návrh alespoň dočasně zastaví nové propouštění federálních zaměstnanců do 30. ledna. Zákon také zahrnuje zavedení výplat zadržených federálních plateb státům a obcím, což by mělo pomoci stabilizovat rozpočty lokálních institucí. Předseda Sněmovny Mike Johnson mezitím oznámil, že poslanci dostanou 36 hodin na návrat do Washingtonu, aby mohli o návrhu hlasovat. Ekonomické důsledky rekordního uzavření Podle Kongresového rozpočtového úřadu stojí uzavření vlády americkou ekonomiku přibližně 15 miliard dolarů týdně. Problémem není jen přímá ztráta produktivity federálních zaměstnanců, ale i řetězové dopady do soukromého sektoru, od zpožděných plateb až po nižší spotřebu. Ekonomové odhadují, že dlouhé uzavření snížilo růst HDP o 1,5 procentního bodu ve čtvrtém čtvrtletí. Spotřebitelská důvěra klesla na tříleté minimum, protože domácnosti čelí vyšší inflaci a obavám o trh práce. Mnoho úřadů navíc přerušilo zveřejňování ekonomických dat, což komplikuje rozhodování Federálního rezervního systému, který tak musí postupovat bez aktuálních informací. Trhy na vývoj reagovaly pozitivně – futures na index S&P 500 vzrostly o 0,7 % a kontrakty na Nasdaq 100 o 1,1 %. Asijské akcie následně posílily a výnos desetiletých amerických dluhopisů se zvýšil na 4,13 %. Dolar vůči japonskému jenu posílil o 0,3 %, což naznačuje obnovení ochoty investorů podstupovat riziko. Zatímco část ekonomů varuje, že hospodářský dopad uzavření bude mít jen krátkodobý charakter, jiní upozorňují, že dlouhodobé škody na důvěře veřejnosti i investorů mohou být výrazné. Minulost se opakuje: žádná strana nezískává jasné vítězství Současná patová situace připomíná předchozí uzavření vlády v letech 2018–2019, kdy se Trumpovi nepodařilo prosadit financování hraniční zdi, a také krizi z roku 2013, kdy republikánům selhal pokus zrušit Obamacare. Historie ukazuje, že politické strany, které využijí uzavření vlády jako nástroj nátlaku, většinou žádného trvalého vítězství nedosáhnou. Letošní uzavření překonalo rekordních 35 dnů z předchozí dekády a trvá již přes 40 dní. Vláda se snaží zvládat dopady například propouštěním zaměstnanců nebo zpožděnými výplatami mezd více než 600 000 federálních pracovníků. Situaci navíc komplikuje blížící se svátek Díkůvzdání, kdy ministr dopravy Sean Duffy nařídil leteckým společnostem snížit počet letů, což způsobuje problémy cestujícím po celé zemi. Uzavření vlády se stalo i politickou hrou. Republikáni blokovali schválení výdajů ve výši 1,5 bilionu dolarů, zatímco demokraté 14krát odmítli dočasné rozpočtové opatření bez podmínek. Tlak veřejnosti a obavy z dopadů na blížící se volby přiměly obě strany jednat. Podle republikánských senátorů se jednání zrychlila po vítězství demokratů v mimořádných volbách v několika státech, což zvýšilo politický tlak na uzavření dohody. Vyhlídky: křehká dohoda místo dlouhodobého řešení Přestože návrh zákona neřeší všechny sporné body, přináší několik konkrétních výsledků. Zachovává financování mezinárodní potravinové pomoci, kterou se Trumpova administrativa pokusila omezit, a zvyšuje prostředky pro Capitol Police, kteří chrání členy Kongresu. Součástí je také ustanovení, které omezuje prodej konopných produktů s vysokým obsahem THC, což konopný průmysl označil za krok ohrožující až 325 000 pracovních míst. Ačkoliv jde o kompromisní řešení, představuje největší posun od začátku krize. Ukazuje, že část Senátu je připravena překročit stranické hranice a posunout zemi k znovuotevření vlády. Konečné hlasování by mohlo proběhnout během několika dnů. Zda však dohoda projde i Sněmovnou reprezentantů a dostane se na prezidentův stůl k podpisu, zůstává otevřenou otázkou. Zdroj: Shutterstock