Poslanecká sněmovna se v příštím týdnu vrátí k několika důležitým návrhům, které mohou mít přímý dopad jak na podnikatele, tak na fungování veřejných financí. Klíčové body Snížení odvodů živnostníků přinese měsíční úsporu 715 korun Přerozdělení 7,9 miliardy má stabilizovat zdravotní systém Volba místopředsedy Sněmovny opět naráží na politický odpor Změny zasáhnou i penzijní spoření a sociální systém Hlavním bodem jednání bude koaliční návrh na snížení odvodů živnostníků na úroveň loňského roku. Vedle toho se poslanci budou zabývat také přerozdělením miliard korun ve zdravotnictví a dalšími legislativními změnami, které se dotýkají sociálního systému nebo penzijního spoření. Schůze dolní komory začne v úterý odpoledne a její program naznačuje, že půjde o poměrně nabitý legislativní blok. Kromě samotného schvalování zákonů se očekávají i personální volby, které se opakují již několik měsíců bez jasného výsledku. Snížení odvodů pro živnostníky a dopad na jejich náklady Jedním z klíčových návrhů je úprava výše odvodů pro osoby samostatně výdělečně činné. Koaliční novela počítá s tím, že se vyměřovací základ sníží z letošních 40 % průměrné mzdy na loňských 35 %. Tato změna by měla vést k okamžitému snížení minimálních záloh. Konkrétně by minimální měsíční záloha klesla z 5720 korun na 5 005 korun. Pro živnostníky to znamená úsporu ve výši 715 korun měsíčně. Zásadní je také to, že návrh počítá se zpětnou účinností od začátku letošního roku. V praxi by tak vzniklé přeplatky nebyly ztracené, ale započítaly by se jako záloha na další období. Zdroj: Shutterstock Současně návrh umožňuje i alternativní variantu, kdy si podnikatelé mohou o přeplatek požádat a získat ho zpět v hotovosti. To zvyšuje flexibilitu systému a umožňuje každému zvolit variantu podle vlastní finanční situace. Z pohledu veřejných financí jde o krok, který může krátkodobě snížit příjmy systému, ale zároveň zlepšit likviditu malých podnikatelů. V prostředí zvýšených nákladů a ekonomické nejistoty tak může mít tento krok stabilizační efekt zejména pro menší živnostníky. Přerozdělení miliard ve zdravotnictví Dalším významným bodem programu je návrh ministerstva zdravotnictví na přerozdělení přibližně 7,9 miliardy korun z prostředků Všeobecná zdravotní pojišťovna mezi menší zdravotní pojišťovny. Podle ministra zdravotnictví Adam Vojtěch má tento krok zajistit stabilizaci a finanční rovnováhu systému veřejného zdravotního pojištění v letošním roce. Důvodem je především vývoj posledních let, kdy byl systém vystaven zvýšenému tlaku. Za klíčové faktory označuje ministerstvo zejména dlouhodobě schodkové úhradové vyhlášky a také dopady migrační vlny, konkrétně přílivu ukrajinských uprchlíků. Tyto faktory vedly k větší nerovnováze mezi jednotlivými pojišťovnami, kterou současný přerozdělovací mechanismus nedokáže dostatečně vyrovnávat. Navrhované řešení tak představuje jednorázový zásah, který má pomoci vyrovnat rozdíly mezi pojišťovnami a zajistit stabilní financování zdravotní péče. Zároveň ale otevírá otázku, zda bude nutné v budoucnu upravit samotný systém přerozdělování, aby byl odolnější vůči podobným výkyvům. Politické spory a personální otázky ve Sněmovně Vedle legislativy bude Sněmovna opět řešit i personální otázky. Poslanci se znovu pokusí zvolit posledního místopředsedu dolní komory. Kandidátem zůstává předseda hnutí STAN Vít Rakušan, jehož nominace však dlouhodobě naráží na odpor části poslanců. Koalice ANO, SPD a Motoristů jeho zvolení odmítá, což znamená, že ani 4. pokus pravděpodobně nepřinese změnu. Situace tak ukazuje na přetrvávající politické napětí, které se promítá i do fungování samotné Sněmovny. Na začátku schůze zároveň složí slib nový poslanec Josef Nerušil z hnutí SPD. Ten nahrazuje Markéta Šichtařová, která se svého mandátu vzdala. Personální změny tohoto typu sice nemění zásadně rozložení sil, ale přispívají k dynamice parlamentního prostředí. Kromě volby místopředsedy se budou poslanci zabývat také obsazováním dalších funkcí, například ve sněmovních komisích nebo ve správní radě VZP. Tyto kroky jsou důležité pro fungování kontrolních a odborných struktur, které mají vliv na praktické řízení veřejných institucí. Další legislativní návrhy a změny v sociálním systému Program schůze zahrnuje i několik dalších návrhů, které se dotýkají sociální a ekonomické oblasti. Poslanci by měli zamítnout návrh na odklad změn v částkách životního minima, který se do Sněmovny vrátil ze Senátu. Důvodem je jeho nadbytečnost, protože obdobná úprava již byla prosazena v jiné legislativě. Zdroj: Shutterstock Pozornost se bude věnovat také návrhu, který umožní některým důchodcům bez sankcí ukončit penzijní spoření. Týká se to těch, kteří si ho založili před rokem 2023. Zároveň mají mít možnost získat náhradu za situace, kdy kvůli předčasnému ukončení přišli o státní podporu nebo část vlastních prostředků. Tento krok reaguje na dřívější rozhodnutí vlády Petra Fialy (ODS) o zrušení státní podpory pro důchodce. Návrh tak představuje snahu zmírnit dopady této změny na konkrétní skupinu obyvatel. Koalice chce také znovu otevřít otázku zmrazení platů vrcholných politiků až do konce roku 2029. Tento návrh má nejen fiskální, ale i symbolický rozměr, protože reflektuje snahu reagovat na ekonomickou situaci a vnímání veřejnosti. Na programu jsou rovněž návrhy, které převádějí evropskou legislativu do českého právního řádu. Tyto předlohy bývají méně viditelné, ale z hlediska fungování právního systému mají dlouhodobý význam. Celkově lze očekávat, že nadcházející schůze bude kombinací praktických ekonomických opatření a politických střetů. Výsledky jednání tak budou důležité nejen pro konkrétní skupiny, jako jsou živnostníci nebo důchodci, ale i pro celkovou stabilitu veřejných financí a institucionální fungování státu.