Současná moc technologických firem překračuje běžné hranice trhu. Klíčové body Technologické firmy získávají zásadní vliv na národní bezpečnost Anthropic a SpaceX vyvolávají debatu o veřejném dohledu Kritici tvrdí, že regulace technologický vývoj nestíhá Návrh počítá s vládním zástupcem v představenstvu Nejmocnější americké technologické společnosti dnes podle mnohých překračují rámec klasického byznysu. Firmy jako Anthropic nebo SpaceX už nevytvářejí pouze produkty a služby pro komerční trh, ale budují infrastrukturu, která má přímý dopad na národní bezpečnost, geopolitiku i fungování společnosti jako celku. Satelitní sítě, pokročilé modely umělé inteligence nebo kosmické technologie se stávají strategickými aktivy podobně důležitými jako armádní technologie či finanční systém Spojených států. Právě tato zásadní role ale zároveň odhaluje slabinu současného systému firemního řízení. Stát je ve většině případů odkázán pouze na informace, které mu samotné společnosti dobrovolně poskytnou. Formální možnost zasahovat do rozhodnutí, která mohou mít obrovský dopad na bezpečnost země, je minimální. Zdroj: Shutterstock Debata zesílila po informacích, že Anthropic údajně odmítl zveřejnit svůj pokročilý model umělé inteligence s názvem Mythos. Důvodem měly být obavy, že by model mohl zneužít tisíce dosud neznámých bezpečnostních zranitelností napříč hlavními operačními systémy. Rozhodnutí model nezveřejnit mohlo být správné, zároveň ale ukazuje, jak obrovská moc se soustřeďuje do rukou soukromých firem. Podobné otázky vyvolává také SpaceX, který se připravuje na vstup na burzu. Firma ovládá klíčovou infrastrukturu pro satelitní komunikaci i vesmírné starty, přičemž rozhodovací pravomoc zůstává koncentrována v rukou jediného člověka. Kritici současného systému tvrdí, že stát v takových situacích pouze přihlíží a nemá dostatečný přístup k informacím ani vliv na strategická rozhodnutí. Umělá inteligence mění pravidla technologického dohledu Autoři návrhu upozorňují, že dnešní vývoj umělé inteligence není řízen stejným způsobem jako například vývoj jaderných zbraní ve 20. století. Jaderné technologie vznikaly pod přímým dohledem vlády a veřejných institucí, zatímco nejpokročilejší AI systémy dnes vznikají převážně v soukromém sektoru. To vytváří zásadní rozdíl. O bezpečnosti, nasazení nebo omezení nových modelů často rozhodují samotné společnosti bez povinnosti sdílet detailní informace s vládou. Federální úřady přitom získávají přístup jen k tomu, co jim firmy samy umožní vidět. Podle zastánců změn nejde pouze o otázku technologického pokroku, ale o širší problém odpovědnosti. Pokud soukromé společnosti disponují technologiemi schopnými ovlivnit bezpečnost státu, ekonomiku nebo veřejný prostor, měl by podle nich existovat alespoň minimální mechanismus veřejného dohledu. Současné regulační nástroje podle kritiků nestačí. Antimonopolní politika není vhodným řešením, protože rozdělení největších technologických firem by mohlo oslabit Spojené státy v době, kdy Čína buduje vlastní integrované technologické giganty podporované státem. Zvyšování daní zase řeší pouze přerozdělení bohatství, nikoliv samotnou strukturu řízení firem. Stejně skepticky se autoři staví i ke klasické regulaci. Tvrdí, že regulace často přichází až po nasazení technologií do praxe, celý proces je pomalý a úřady jsou navíc závislé na informacích, které jim firmy samy poskytují. Návrh počítá s vládním zástupcem přímo v představenstvu Řešením by podle návrhu mohlo být vytvoření nové kategorie označované jako Systemically Important Technology Entities, tedy systémově významné technologické společnosti. Do této skupiny by mohly spadat firmy s tržní kapitalizací přesahující jeden bilion dolarů nebo společnosti provozující technologie zásadního významu pro národní bezpečnost. Takové označení by automaticky vedlo k jedinému požadavku: přítomnosti člena představenstva nominovaného prezidentem Spojených států a potvrzeného Senátem. Tento zástupce by měl plnohodnotné hlasovací právo, přístup k interním informacím a zároveň odpovědnost upozornit vládu ve chvíli, kdy by se objevily otázky zásadního národního významu. Zastánci tohoto modelu zdůrazňují, že nejde o klasickou regulaci produktů ani o snahu brzdit inovace. Návrh nepočítá s novými schvalovacími procesy, dodatečnými poplatky nebo rozsáhlou byrokracií. Hlavním cílem má být vytvoření mechanismu, díky němuž bude mít stát alespoň jednoho plně informovaného zástupce přímo uvnitř klíčových rozhodovacích procesů. Zdroj: Shutterstock Převedení podobného návrhu do legislativy by ale bylo mimořádně složité. Objevují se otázky týkající se střetu zájmů, mlčenlivosti, odpovědnosti vůči akcionářům nebo samotného principu svobodného podnikání. Kritici upozorňují, že přímá účast vlády v představenstvech soukromých firem by mohla otevřít cestu k výrazně větším zásahům státu do podnikání. Zároveň ale nejde o úplně nový koncept. Ve Spojených státech již desítky let existují mechanismy, které umožňují vládní dohled nad firmami působícími v obranném průmyslu, zejména pokud jsou vlastněny zahraničními subjekty. Tyto společnosti často musejí vytvářet speciální správní struktury složené z amerických občanů, aby byly citlivé technologie chráněny před zahraničním vlivem. Éra AI a vesmírných technologií otevírá novou debatu o moci firem Podle zastánců změn dnes největší technologické společnosti disponují vlivem, který je v některých oblastech srovnatelný se státy. Kontrolují komunikační infrastrukturu, pokročilé výpočetní systémy i data, která mohou mít strategický význam pro vlády po celém světě. Americká společnost byla historicky vždy opatrná vůči příliš silným zásahům vlády do soukromého sektoru. Zároveň ale existuje dlouhá tradice regulace v okamžiku, kdy určitá forma soukromé moci začne mít systémový význam pro celou ekonomiku nebo bezpečnost země. Podobná debata probíhala už během průmyslové éry v době dominance železničních a ocelářských společností. Nástroje vytvořené pro tehdejší ekonomiku podle autorů návrhu nemusí být dostatečné pro svět umělé inteligence, satelitních sítí a kosmických technologií. Kritici návrhu varují, že podobný model může připomínat státní kapitalismus. Zastánci ale argumentují tím, že Spojené státy už dnes propojují veřejný a soukromý sektor prostřednictvím regulací, státních zakázek, průmyslové politiky nebo exekutivních opatření. Podle jejich názoru firmy jako Anthropic nebo SpaceX získaly vliv srovnatelný se státní mocí, aniž by nesly odpovídající úroveň veřejné odpovědnosti. Přítomnost jediného vládního zástupce v představenstvu proto podle nich nepředstavuje znárodnění ani zásadní omezení podnikání, ale minimální úroveň kontroly odpovídající významu těchto společností pro budoucnost Spojených států.