Klíčové body
- Čína získala výhodu díky kontrole nad vzácnými zeminami
- Trumpova nevyzpytatelnost dává Pekingu vyjednávací prostor
- Londýnská dohoda nezahrnuje zásadní změnu celní politiky
- Čína chce širší dohodu a posílení vlastní globální prestiže
Avšak při bližším pohledu se ukazuje, že právě Peking má důvod k větší spokojenosti. Ačkoliv detaily dohody zůstávají částečně neveřejné, její rámec navazuje na předchozí květnové příměří, které bylo narušeno rostoucím napětím mezi oběma stranami.
Trump tvrdě mluví, Čína promyšleně jedná
Ve svých veřejných vystoupeních a příspěvcích na sociálních sítích Trump dohodu opěvoval, přičemž vyzdvihl pokračující cla na čínské zboží i domnělý přístup k vzácným zeminám. Naproti tomu čínští představitelé zůstali zdrženliví. Podle pozorovatelů Peking využil příležitosti k demonstraci svého vlivu a síly – a především schopnosti jednat na rovnocenné úrovni s USA.
Podle Liu Dongshua z City University of Hong Kong si Čína uvědomila, že Trump „není tak tvrdý“, jak se zdál. Pro Peking je důležité, že to byli Američané, kdo inicioval telefonát mezi Si Ťin-pchingem a Trumpem – gesto, které Čína vnímá jako důkaz, že Washington potřebuje vyjednávat.

Klíčová vyjednávací zbraň: vzácné zeminy
Zásadním bodem čínské vyjednávací strategie je monopol na vzácné zeminy – klíčové prvky nezbytné pro výrobu všeho od smartphonů po vojenskou techniku. Po zavedení amerických cel v dubnu přidala Čína sedm těchto minerálů na seznam vývozních omezení, což způsobilo globální nervozitu napříč průmyslovými odvětvími.
I přestože květnová jednání v Ženevě slibovala vzájemné zmírnění cel, následná americká opatření – včetně omezení prodeje technologií a zvažovaného omezení víz pro čínské studenty – ukázala, že atmosféra je stále napjatá. Vývoz vzácných zemin se stal nástrojem, kterým může Čína efektivně reagovat na tlak z USA.
Po červnových jednáních v Londýně Čína přislíbila urychlit schvalování dodávek americkým firmám výměnou za uvolnění některých amerických restrikcí. Tento výměnný obchod ukazuje, jak důležitou vyjednávací kartou se vzácné zeminy staly.
Trump jako nečitelný faktor v jednáních
Z čínské perspektivy představuje Trump nestabilního a předvídatelného partnera, což může být v určitých situacích výhodou. Na Wall Street vznikla pro tuto vlastnost i přezdívka TACO – „Trump Always Chickens Out“. Tato reputace, založená na častých změnách postojů, dává Číně prostor pro manévrování a flexibilnější taktiku.
Podle některých analytiků je Trumpova tendence k přehánění a změnám postoje důvodem, proč Čína může doufat v příznivější dohodu ještě během jeho prezidentského mandátu. Zároveň se však ukazuje, že Peking usiluje o dlouhodobé a systémové vyrovnání vztahů, ne pouze o dílčí ústupky.
Trumpův veřejný obdiv k Si Ťin-pchingovi a jeho nabídka přiblížit Čínu ke skupině G7 svědčí o zájmu Washingtonu udržet komunikační kanály otevřené. Pro Čínu je každé vystoupení, které prezentuje Siho jako rovnocenného globálního lídra, vítanou příležitostí k posílení vlastní prestiže.

Další kroky a přetrvávající nejistota
Ačkoli Trump hovoří o „uzavřené dohodě“, klíčové otázky zůstávají otevřené. Cla na čínské zboží zůstávají vysoká – podle Bílého domu až 55 %, přičemž nejistota panuje i ohledně recipročních opatření Pekingu. Čína sice oznámila, že cla na americké zboží budou činit 10 %, ale rozsah této úpravy je zatím nejasný.
Peking zároveň pokračuje v regulaci nových syntetických drog, což může být interpretováno jako snaha o diplomatický vstřícný krok vůči americkým požadavkům. Čínské vedení signalizuje, že má zájem o širší dohodu, která by řešila cla, vývozní kontroly, přístup na trh i kurz měny. Zároveň ale platí, že pokud bude USA zvyšovat tlak, je Čína připravena reagovat tvrdě a rozhodně.
Ačkoliv čínská ekonomika čelí negativním důsledkům amerických cel a technologických restrikcí, její vůdci jasně ukazují, že mají k dispozici nástroje, jak si vyjednat lepší podmínky. Přístup Pekingu je tak důkazem strategické trpělivosti a síly, která se opírá o pečlivě vybudované páky vlivu.
Chcete využít této příležitosti?
Zanechte svůj telefon a email a budete kontaktováni licencovanými odborníky