Klíčové body

Republikáni zmrazili více než 20 miliard dolarů pro IRS, což zpomalí vymáhání daní
Pokud nebudou uvolněny prostředky pro IRS, poklesne počet kontrol a zvýší se federální deficit
Kritici tvrdí, že bohatí lidé se vyhýbají daním, zatímco obyčejní Američané daně platí automaticky

Prezident Joe Biden tento zákon podepsal v sobotu.

Politické spory o financování IRS

Diskuse o dodatečných financích na dodržování daňových předpisů trvá již od roku 2022, kdy byly IRS přiděleny dodatečné prostředky prostřednictvím zákona o snížení inflace. Cílem těchto prostředků bylo provádět více kontrol u domácností s vysokými příjmy a velkých podniků. Nicméně, tento zákon je stále předmětem politických sporů.

Nový zákon, který byl schválen o víkendu, financuje federální vládu na současné úrovni až do 14. března příštího roku. Další pokus o uvolnění zmrazených prostředků pro IRS, přidělených prostřednictvím zákona o snížení inflace v roce 2022, se bude konat až příští rok. Tento krok se však bude muset projednat v politicky složitém prostředí, kdy se Donald Trump vrátí do Bílého domu a republikáni budou mít většinu ve Sněmovně reprezentantů i v Senátu.

Šance na uvolnění zmrazených prostředků je malá

Bývalý komisař IRS Charles Rettig uvedl, že je „velmi nepravděpodobné“, že by zákonodárci uvolnili 20,2 miliardy dolarů v příštím roce. Podle něj existuje „značná šance“, že peníze budou zcela staženy zpět, což by vedlo k výraznému snížení financování IRS.

„Nová většina v Kongresu jsou lidé, kteří zmrazili stejné prostředky při vyjednávání o rozpočtu,“ řekl Rettig. I když by došlo k úplnému zamezení dodatečných financí, audity nebudou zastaveny, ale zaměří se více na analýzu dat a prioritní kontrolu, upozornil bývalý komisař. Podfinancování IRS však podle něj značně zvýhodňuje daňové poplatníky, kteří se vyhýbají dodržování předpisů, na úkor těch, kteří daně řádně platí.

Republikáni tvrdí, že IRS musí být reformováno, a již od začátku vyjádřili odpor vůči dodatečným miliardám určeným pro tuto agenturu. Trumpův přechodný tým plánoval ukončit, co nazývali „byrokratickým přešlapováním“ v IRS, a kritizoval zvýšení rozpočtu agentury, které bylo součástí rozsáhlého balíčku legislativy, jenž zahrnoval daňové, zdravotní a klimatické změny. Tento balíček vyrostl z Bidenova legislativního rámce „Build Back Better“.

Financování IRS a snížení prostředků na vymáhání

Finanční prostředky ve výši 20,2 miliardy dolarů jsou součástí širšího balíku peněz, který byl určen na reorganizaci IRS, přičemž původně 80 miliard dolarů mělo být vyčleněno na zpřísnění dodržování daňových předpisů, zlepšení služeb zákazníkům a modernizaci technologií IRS. Tyto prostředky byly později sníženy na přibližně 60 miliard dolarů jako součást kompromisu mezi demokraty a republikány při vyjednávání o zvýšení dluhového stropu v roce 2023.

Pokud by se zmrazené prostředky v hodnotě 20,2 miliardy dolarů nevrátily, znamenalo by to ztrátu prostředků na vymáhání, které IRS očekávalo, že získá prostřednictvím IRA. IRS se ale snažil ukázat výsledky vymáhání s částí peněz, které již použil. Například více než 1 miliarda dolarů byla získána zpětně od milionářů, kteří porušili daňové předpisy.

Varování před následky zmrazení financí pro IRS

Náměstek ministra financí Wally Adeyemo varoval, že bez dodatečných peněz na vymáhání může dojít k „dramatickému poklesu“ schopnosti IRS vybírat daně, které dluží bohatí daňoví poplatníci a podniky. Pokud by prostředky nebyly uvolněny, IRS by do roku 2029 provedl o 8 000 kontrol méně, což by mohlo znamenat zvýšení federálního deficitu o 140 milionů dolarů.

Politická situace není konečná, protože „zmrazení“ není definitivním rozhodnutím, jak uvedl Joe Bishop-Henchman, výkonný viceprezident National Taxpayers Union Foundation. Nicméně Adeyemo z ministerstva financí stále vyvíjí tlak na vrácení prostředků pro IRS, protože ví, že jde o poslední politickou šanci, jak tuto částku získat zpět.

V průběhu posledních politických debat se organizace prosazující přísnější vymáhání daní označily tento moment za kritický. Morris Pearl, předseda neziskové organizace Patriotic Millionaires, uvedl, že demokraté měli trvat na 20 miliardách dolarů v rámci dohody o financování vlády do března. Tato částka měla zajistit, že bohatí lidé nebudou moci rozhodovat o tom, kolik daní zaplatí, místo aby podléhali stejnému standardu jako běžní Američané, kteří platí daně automaticky z výplaty.

Existují dvě hlavní školy názoru ohledně přísnosti IRS. Někteří se domnívají, že IRS by měl být zaměřen výhradně na vymáhání daní, zatímco jiní tvrdí, že by měl více dbát na služby pro zákazníky a zaměřit se na odstranění chyb. Tento druhý názor je mezi republikány široce rozšířen, a proto se očekává, že příští rok bude pro IRS méně financí na vymáhání daní.

Trumpův přechodný tým na žádost o komentář okamžitě nereagoval.

Američtí zákonodárci nebyli vůči daňovým úředníkům příliš nakloněni, když o víkendu schválili zákon, který měl zabránit uzavření vlády před prázdninami. Tento krok ovšem znamenal, že více než 20 miliard dolarů, které byly určeny na posílení úsilí daňového úřadu v oblasti vymáhání daní, zůstává zmrazeno a nedostupné. Prezident Joe Biden tento zákon podepsal v sobotu.Politické spory o financování IRSDiskuse o dodatečných financích na dodržování daňových předpisů trvá již od roku 2022, kdy byly IRS přiděleny dodatečné prostředky prostřednictvím zákona o snížení inflace. Cílem těchto prostředků bylo provádět více kontrol u domácností s vysokými příjmy a velkých podniků. Nicméně, tento zákon je stále předmětem politických sporů.Nový zákon, který byl schválen o víkendu, financuje federální vládu na současné úrovni až do 14. března příštího roku. Další pokus o uvolnění zmrazených prostředků pro IRS, přidělených prostřednictvím zákona o snížení inflace v roce 2022, se bude konat až příští rok. Tento krok se však bude muset projednat v politicky složitém prostředí, kdy se Donald Trump vrátí do Bílého domu a republikáni budou mít většinu ve Sněmovně reprezentantů i v Senátu.Šance na uvolnění zmrazených prostředků je maláBývalý komisař IRS Charles Rettig uvedl, že je „velmi nepravděpodobné“, že by zákonodárci uvolnili 20,2 miliardy dolarů v příštím roce. Podle něj existuje „značná šance“, že peníze budou zcela staženy zpět, což by vedlo k výraznému snížení financování IRS.„Nová většina v Kongresu jsou lidé, kteří zmrazili stejné prostředky při vyjednávání o rozpočtu,“ řekl Rettig. I když by došlo k úplnému zamezení dodatečných financí, audity nebudou zastaveny, ale zaměří se více na analýzu dat a prioritní kontrolu, upozornil bývalý komisař. Podfinancování IRS však podle něj značně zvýhodňuje daňové poplatníky, kteří se vyhýbají dodržování předpisů, na úkor těch, kteří daně řádně platí.Republikáni tvrdí, že IRS musí být reformováno, a již od začátku vyjádřili odpor vůči dodatečným miliardám určeným pro tuto agenturu. Trumpův přechodný tým plánoval ukončit, co nazývali „byrokratickým přešlapováním“ v IRS, a kritizoval zvýšení rozpočtu agentury, které bylo součástí rozsáhlého balíčku legislativy, jenž zahrnoval daňové, zdravotní a klimatické změny. Tento balíček vyrostl z Bidenova legislativního rámce „Build Back Better“.Financování IRS a snížení prostředků na vymáháníFinanční prostředky ve výši 20,2 miliardy dolarů jsou součástí širšího balíku peněz, který byl určen na reorganizaci IRS, přičemž původně 80 miliard dolarů mělo být vyčleněno na zpřísnění dodržování daňových předpisů, zlepšení služeb zákazníkům a modernizaci technologií IRS. Tyto prostředky byly později sníženy na přibližně 60 miliard dolarů jako součást kompromisu mezi demokraty a republikány při vyjednávání o zvýšení dluhového stropu v roce 2023.Pokud by se zmrazené prostředky v hodnotě 20,2 miliardy dolarů nevrátily, znamenalo by to ztrátu prostředků na vymáhání, které IRS očekávalo, že získá prostřednictvím IRA. IRS se ale snažil ukázat výsledky vymáhání s částí peněz, které již použil. Například více než 1 miliarda dolarů byla získána zpětně od milionářů, kteří porušili daňové předpisy.Varování před následky zmrazení financí pro IRSNáměstek ministra financí Wally Adeyemo varoval, že bez dodatečných peněz na vymáhání může dojít k „dramatickému poklesu“ schopnosti IRS vybírat daně, které dluží bohatí daňoví poplatníci a podniky. Pokud by prostředky nebyly uvolněny, IRS by do roku 2029 provedl o 8 000 kontrol méně, což by mohlo znamenat zvýšení federálního deficitu o 140 milionů dolarů.Politická situace není konečná, protože „zmrazení“ není definitivním rozhodnutím, jak uvedl Joe Bishop-Henchman, výkonný viceprezident National Taxpayers Union Foundation. Nicméně Adeyemo z ministerstva financí stále vyvíjí tlak na vrácení prostředků pro IRS, protože ví, že jde o poslední politickou šanci, jak tuto částku získat zpět.V průběhu posledních politických debat se organizace prosazující přísnější vymáhání daní označily tento moment za kritický. Morris Pearl, předseda neziskové organizace Patriotic Millionaires, uvedl, že demokraté měli trvat na 20 miliardách dolarů v rámci dohody o financování vlády do března. Tato částka měla zajistit, že bohatí lidé nebudou moci rozhodovat o tom, kolik daní zaplatí, místo aby podléhali stejnému standardu jako běžní Američané, kteří platí daně automaticky z výplaty.Existují dvě hlavní školy názoru ohledně přísnosti IRS. Někteří se domnívají, že IRS by měl být zaměřen výhradně na vymáhání daní, zatímco jiní tvrdí, že by měl více dbát na služby pro zákazníky a zaměřit se na odstranění chyb. Tento druhý názor je mezi republikány široce rozšířen, a proto se očekává, že příští rok bude pro IRS méně financí na vymáhání daní.Trumpův přechodný tým na žádost o komentář okamžitě nereagoval.