Google pod tlakem: Británie navrhuje omezit jeho vliv na digitálním trhu

Britský Úřad pro hospodářskou soutěž a trhy (CMA) poprvé využívá nové pravomoci podle zákona o digitálních trzích a navrhuje omezit kontrolu Googlu (GOOGL) (GOOG) nad vyhledáváním a reklamou. Tento zásah je významný nejen pro britský digitální trh, ale i pro další země, které hledají cestu, jak regulovat technologické giganty.

Status strategického hráče a návrh opatření

CMA plánuje udělit Googlu tzv. status strategického hráče na trhu (SMS), což je nové označení pro firmy s mimořádným vlivem v digitálním prostoru. To by Googlu uložilo řadu pravidel, například zavést „spravedlivé řazení“ výsledků ve vyhledávání nebo umožnit vydavatelům větší kontrolu nad obsahem, který je využíván i pro AI výstupy. CMA zároveň zvažuje požadavek, aby partneři jako Apple museli nabízet „výběrové obrazovky“, jež by spotřebitelům umožnily jednodušeji přepnout na jiného poskytovatele vyhledávání.

Podle předběžných závěrů CMA Google vytváří prostředí, které omezilo konkurenci a přispělo k růstu cen za reklamu. Spotřebitelé i inzerenti tak podle úřadu nedosahují optimálních výsledků, které by v otevřenějším prostředí mohli očekávat. Google naopak tvrdí, že návrhy jsou „příliš obecné“ a že by mohly ohrozit jeho schopnost přinášet nové produkty a služby na britský trh.

Google se brání: regulace jako hrozba pro inovace

Reakce Googlu na návrhy CMA byla ostrá. Podle Olivera Bethella, seniorního ředitele pro oblast soutěže, může být nový režim „trestní regulací“, která ohrozí inovace, investice a tempo růstu. Bethell upozornil, že bez opatrného přístupu může regulace zpomalit zavádění nových technologií a zároveň narušit vztahy s britskými partnery. Firma zároveň připomněla, že investuje do britského technologického ekosystému, například prostřednictvím plánovaného datového centra za 1 miliardu dolarů.

Britská vláda přitom CMA výslovně pověřila, aby při vymáhání pravidel podporovala růst a investice a minimalizovala nejistotu. To klade na úřad dodatečný tlak – musí najít rovnováhu mezi férovou soutěží a atraktivním investičním prostředím. Z pohledu Googlu je klíčové, aby nová pravidla byla formulována jasně, konkrétně a na základě důkazů.

Význam vyšetřování a širší kontext

Vyšetřování CMA se neodehrává ve vakuu – přichází krátce poté, co Google prohrál dvě zásadní antimonopolní kauzy v USA, kde soudy potvrdily, že zneužíval své dominantní postavení. Spojené království tak není první zemí, která se snaží narovnat pravidla na poli digitální konkurence, ale patří mezi první, která testuje nový legislativní rámec v praxi.

Konečné rozhodnutí CMA očekáváme na podzim. Pokud se návrhy potvrdí, Google bude muset upravit nejen algoritmy, ale i způsob, jakým sdílí zisky z obsahu a spolupracuje s partnery. Může to znamenat zásadní proměnu britského digitálního prostředí a vytvořit precedens pro další regulace v EU i mimo ni.

Zavedení statusu strategického hráče by mohlo být začátkem širšího přehodnocení, jak velké technologické firmy působí na evropských trzích. I když se konkrétní rozhodnutí týká Spojeného království, mnoho regulatorních orgánů v EU sleduje kroky CMA s velkou pozorností. Pokud se regulační opatření osvědčí a povedou k větší konkurenci bez narušení inovací, mohla by se obdobná pravidla začít uplatňovat i v dalších zemích.

Zároveň se očekává, že rozhodnutí CMA ovlivní chování nejen Googlu, ale i jeho konkurentů a partnerů. Apple jako distribuční partner například pravděpodobně bude muset umožnit uživatelům jednodušší výběr alternativních vyhledávačů. Tento tlak na otevřenost může vytvořit prostor pro menší hráče na trhu, kteří se dosud snažili prorazit navzdory dominanci několika firem.

Z pohledu spotřebitele by změny mohly přinést výhody v podobě širší nabídky vyhledávacích služeb, nižších cen za digitální reklamu a lepší transparentnosti ohledně toho, jak jsou informace řazeny a zobrazovány. Rovněž vydavatelé by mohli získat větší kontrolu nad využíváním svého obsahu, což by mohlo posílit jejich pozici vůči digitálním platformám.

Rozhodnutí CMA tak může odstartovat novou fázi vztahů mezi státem a technologickými giganty. Bude záležet na tom, zda se regulační přístup podaří vybalancovat tak, aby neomezoval inovace, ale zároveň chránil férovou soutěž. Debata, která se nyní odehrává ve Velké Británii, může být předzvěstí širší proměny digitální ekonomiky.