Nejvyšší soud Spojených států rozhodl, že urychleně projedná žalobu namířenou proti prezidentu Donaldu Trumpovi kvůli jeho využívání mimořádných pravomocí k uvalení cel na desítky zemí. Případ by mohl zásadně ovlivnit jeden z klíčových pilířů jeho programu pro druhé funkční období. Slyšení je naplánováno na první listopadový týden a půjde o první skutečné posouzení zákonnosti Trumpovy obchodní politiky nejvyšší soudní instancí v USA. Spor o zákonnost mimořádných pravomocí Bílý dům požádal o rychlé projednání poté, co odvolací soud označil většinu cel za nezákonné. Přesto však zůstávají v platnosti do doby, než Nejvyšší soud vydá své rozhodnutí. Předchozí zásahy soudů se týkaly pouze nouzových opatření či odkladů, nikoli samotné podstaty prezidentových kroků. Trump uvalil cla na základě zákona o mezinárodních mimořádných ekonomických pravomocích (IEEPA). Odvolací soud ale minulý měsíc potvrdil rozhodnutí nižší instance, že tento právní základ nelze k plošnému zavádění cel využívat. Zdroj: Shutterstock Trump reagoval ostrými slovy na sociální síti Truth Social, kde prohlásil, že pokud bude rozhodnutí potvrzeno, „doslova zničí Spojené státy americké“. Dodal, že cla považuje za „nejlepší nástroj, jak pomoci americkým pracovníkům a podpořit firmy vyrábějící produkty MADE IN AMERICA“. Možné důsledky pro obchodní politiku Napadení využívání nouzových zákonů u Nejvyššího soudu přichází po turbulentních měsících pro globální obchod. Ačkoli výsledek případu bude významný pro podniky postižené cly, nemusí automaticky rozhodnout o osudu celé Trumpovy obchodní strategie. Podle amerických představitelů existují i jiné obchodní zákony, které by bylo možné využít k opětovnému uplatnění cel. Tyto nástroje jsou však méně flexibilní – obvykle vyžadují delší proces přezkumu a posouzení dopadů, což zpomaluje jejich aplikaci. Argumenty obou stran Bílý dům prostřednictvím mluvčího Kushe Desaie zdůraznil, že Trump jednal v rámci pravomocí, které mu byly uděleny Kongresem. Podle něj měl prezident nejen právo, ale i povinnost využít IEEPA k ochraně národní bezpečnosti a ekonomiky. Administrativa věří, že v konečném důsledku před Nejvyšším soudem uspěje. Naopak kritici, včetně menších podniků, tvrdí, že plošná cla poškozují jejich činnost. Právník Pratik Shah, zastupující společnost Learning Resources, uvedl, že cílem je ochránit malé podniky a tisíce dalších amerických firem. Označil Trumpův postup za „bezprecedentní překročení pravomocí v oblasti cel“ a apeloval na obhajobu právního státu. Širší rámec americké obchodní agendy Trumpova administrativa již dříve využila jiné právní nástroje k zavedení cel například na dovoz oceli, hliníku, automobilů či automobilových dílů. Nyní se objevují i úvahy o možném použití cel na čipy, letecké součástky nebo farmaceutické produkty. Rozdíl spočívá v tom, že na rozdíl od mimořádných pravomocí IEEPA by tyto postupy vyžadovaly delší přípravu a studie. Rozhodnutí Nejvyššího soudu tak bude mít dalekosáhlý význam. Může nejen vymezit limity prezidentských pravomocí v oblasti obchodu, ale i ukázat, zda bude Trump schopen udržet svou klíčovou politiku cel jako pilíř ekonomické strategie pro druhé funkční období. Zdroj: Shutterstock Dodatečně je třeba zdůraznit, že samotné slyšení u Nejvyššího soudu přichází v době zvýšené nejistoty na globálních trzích. Obchodní partneři Spojených států sledují vývoj s obavami, protože rozsudek může mít přímý dopad na mezinárodní obchodní vztahy i budoucí vyjednávání. Nejistota kolem celní politiky už nyní zvyšuje volatilitu trhů a vede firmy k odkládání investičních rozhodnutí. Americké podniky, zejména malé a střední firmy, mezitím argumentují, že cla zvýšila jejich provozní náklady a narušila dodavatelské řetězce. Pro mnohé z nich je spor u Nejvyššího soudu nadějí, že se dočkají alespoň částečného uvolnění tlaku. Současně se ale obávají, že i při zrušení cel najde Trumpova administrativa nové způsoby, jak udržet protekcionistický přístup. Politicky může být rozhodnutí soudu rovněž zlomovým bodem. Pokud soud potvrdí nezákonnost uvalených cel, opozice bude mít silný argument proti prezidentovi v nadcházejících volbách. Naopak vítězství by Trumpovi poskytlo mocný nástroj k posílení obrazu lídra, který chrání americké pracovníky a průmysl za každou cenu. Nakonec nelze přehlížet ani širší geopolitický rozměr. Cla totiž nejsou jen ekonomickým opatřením, ale i součástí strategického soupeření s Čínou a dalším velmocemi. Výsledek sporu u Nejvyššího soudu tak může ovlivnit nejen domácí hospodářskou politiku, ale i celkové postavení Spojených států v globálním obchodním systému.