Čína a EU se dohodly na rámce pro vývoz elektromobilů, založeném na minimálních cenách místo další eskalace obchodního sporu
Není jasné, zda dohoda povede ke zrušení cel až 35,3 %, která EU uvalila na čínské elektromobily v roce 2024
EU čelí napětí mezi ochranou domácích výrobců a potřebou dostupných elektromobilů pro splnění klimatických cílů do roku 2030
Prudký růst dovozu elektromobilů z Číny odhalil hlubší spor o státní dotace a férovost hospodářské soutěže
Peking oznámil, že se obě strany shodly na krocích, jejichž cílem je stabilizovat obchodní vztahy a najít řešení, které by zabránilo další eskalaci celní války. Jádrem dohody má být zavedení minimálních vývozních cen pro čínské výrobce elektromobilů, což by představovalo alternativu k vysokým dovozním clům, která Evropská unie zavedla v roce 2024.
Tento posun přichází v době, kdy se elektromobilita stává strategickým tématem nejen z hlediska průmyslové politiky, ale i klimatických cílů. EU usiluje o snížení emisí skleníkových plynů o 55 % do roku 2030 a dostupnost cenově přijatelných elektromobilů je pro splnění tohoto cíle klíčová. Zároveň však evropské instituce čelí silnému tlaku domácích výrobců automobilů, kteří varují před nerovnými podmínkami hospodářské soutěže.
Zdroj: Shutterstock
Minimální ceny místo cel jako pokus o stabilizaci vztahů
Podle čínského ministerstva obchodu má Evropská unie vydat pokyny týkající se minimálních cen, za které budou moci čínští výrobci své elektromobily vyvážet na evropský trh. Tento mechanismus má zabránit tomu, aby čínské vozy vstupovaly do EU za ceny, které by evropské automobilky nedokázaly dlouhodobě konkurovat.
Zůstává však nejasné, zda součástí dohody bude i zrušení nebo zmírnění cel ve výši až 35,3 %, která EU uvalila na dovoz čínských elektromobilů po vyšetřování zahájeném v roce 2024. Evropská strana tehdy dospěla k závěru, že čínští výrobci těží z rozsáhlých státních dotací, které deformují tržní prostředí.
Čínské ministerstvo obchodu označilo dosažený posun za krok, který má nejen přispět ke zdravému rozvoji ekonomických a obchodních vztahů mezi Čínou a EU, ale také chránit mezinárodní obchodní řád založený na pravidlech. Tento slovník naznačuje snahu Pekingu prezentovat dohodu jako kompromisní řešení, nikoli jako jednostranný ústupek.
Evropští výrobci automobilů dlouhodobě upozorňují, že čínské elektromobily představují vážnou hrozbu pro jejich tržní podíly. Podle jejich názoru čínské firmy dokážou nabízet vozy za výrazně nižší ceny díky masivní státní podpoře, která zahrnuje objednávky pro vládní vozové parky, nízkoúročené úvěry od státních bank, daňové úlevy či přístup k levným pozemkům pro výstavbu továren.
Evropská komise proto v minulosti argumentovala, že bez ochranných opatření by mohlo dojít k rychlému zaplavení trhu levnými modely, což by ohrozilo investice evropských automobilek do transformace směrem k elektromobilitě. Tento strach je o to větší, že evropský automobilový průmysl zaměstnává miliony lidí a patří k pilířům hospodářství řady členských států.
Zároveň však data ukazují, že většina elektromobilů dovážených z Číny do Evropy dosud nepocházela výhradně od čínských značek. Hodnota dovozu bateriových vozů vzrostla z 1,6 miliardy dolarů v roce 2020 na 11,5 miliardy dolarů v roce 2023 a významnou část tohoto objemu tvořily vozy vyráběné v Číně západními automobilkami, které zde mají své továrny. To do debaty vnáší další složitost, protože cla a cenová omezení se dotýkají i evropských a amerických firem působících v Číně.
Klimatické cíle EU a globální rozměr sporu
Zatímco Spojené státy zvolily výrazně tvrdší přístup a v roce 2024 zavedly 100% clo na dovoz elektromobilů vyrobených v Číně, Evropská unie se pohybuje na tenčí hraně mezi ochranou trhu a klimatickou politikou. EU totiž potřebuje dostupné elektromobily, aby urychlila přechod od spalovacích motorů a splnila své závazky v oblasti snižování emisí.
Právě tato potřeba vytváří prostor pro kompromis, jakým je dohoda o minimálních cenách. Pokud by se podařilo zajistit, že čínské elektromobily nebudou prodávány za dumpingové ceny, mohly by zároveň pomoci rozšířit elektromobilitu mezi širší vrstvy obyvatelstva. To je klíčové zejména v době, kdy vysoké ceny vozů zůstávají jednou z hlavních překážek rychlejší adopce elektromobilů v Evropě.
Současná dohoda tak nelze chápat jako definitivní řešení, ale spíše jako přechodný rámec, který má zabránit další eskalaci obchodního konfliktu. Budoucí vývoj bude záviset na tom, zda se obě strany dokážou shodnout na konkrétních parametrech minimálních cen a zda EU přehodnotí své celní opatření. Spor o elektromobily zároveň odráží širší napětí v globálním obchodě, kde se stále častěji střetávají průmyslové strategie, klimatické cíle a otázky férové soutěže.
Výsledek těchto jednání bude mít dopad nejen na evropské a čínské výrobce automobilů, ale i na globální trh s elektromobily. Právě Evropa se může stát testovacím polem pro to, zda je možné sladit ochranu domácího průmyslu s otevřeností vůči levnějším technologiím, které jsou klíčové pro energetickou transformaci.
Zdroj: Getty images
Klíčové body
Čína a EU se dohodly na rámce pro vývoz elektromobilů, založeném na minimálních cenách místo další eskalace obchodního sporu
Není jasné, zda dohoda povede ke zrušení cel až 35,3 %, která EU uvalila na čínské elektromobily v roce 2024
EU čelí napětí mezi ochranou domácích výrobců a potřebou dostupných elektromobilů pro splnění klimatických cílů do roku 2030
Prudký růst dovozu elektromobilů z Číny odhalil hlubší spor o státní dotace a férovost hospodářské soutěže
Peking oznámil, že se obě strany shodly na krocích, jejichž cílem je stabilizovat obchodní vztahy a najít řešení, které by zabránilo další eskalaci celní války. Jádrem dohody má být zavedení minimálních vývozních cen pro čínské výrobce elektromobilů, což by představovalo alternativu k vysokým dovozním clům, která Evropská unie zavedla v roce 2024.Tento posun přichází v době, kdy se elektromobilita stává strategickým tématem nejen z hlediska průmyslové politiky, ale i klimatických cílů. EU usiluje o snížení emisí skleníkových plynů o 55 % do roku 2030 a dostupnost cenově přijatelných elektromobilů je pro splnění tohoto cíle klíčová. Zároveň však evropské instituce čelí silnému tlaku domácích výrobců automobilů, kteří varují před nerovnými podmínkami hospodářské soutěže.Minimální ceny místo cel jako pokus o stabilizaci vztahůPodle čínského ministerstva obchodu má Evropská unie vydat pokyny týkající se minimálních cen, za které budou moci čínští výrobci své elektromobily vyvážet na evropský trh. Tento mechanismus má zabránit tomu, aby čínské vozy vstupovaly do EU za ceny, které by evropské automobilky nedokázaly dlouhodobě konkurovat.Zůstává však nejasné, zda součástí dohody bude i zrušení nebo zmírnění cel ve výši až 35,3 %, která EU uvalila na dovoz čínských elektromobilů po vyšetřování zahájeném v roce 2024. Evropská strana tehdy dospěla k závěru, že čínští výrobci těží z rozsáhlých státních dotací, které deformují tržní prostředí.Čínské ministerstvo obchodu označilo dosažený posun za krok, který má nejen přispět ke zdravému rozvoji ekonomických a obchodních vztahů mezi Čínou a EU, ale také chránit mezinárodní obchodní řád založený na pravidlech. Tento slovník naznačuje snahu Pekingu prezentovat dohodu jako kompromisní řešení, nikoli jako jednostranný ústupek.Chcete využít této příležitosti?Obavy evropských výrobců a role státních dotacíEvropští výrobci automobilů dlouhodobě upozorňují, že čínské elektromobily představují vážnou hrozbu pro jejich tržní podíly. Podle jejich názoru čínské firmy dokážou nabízet vozy za výrazně nižší ceny díky masivní státní podpoře, která zahrnuje objednávky pro vládní vozové parky, nízkoúročené úvěry od státních bank, daňové úlevy či přístup k levným pozemkům pro výstavbu továren.Evropská komise proto v minulosti argumentovala, že bez ochranných opatření by mohlo dojít k rychlému zaplavení trhu levnými modely, což by ohrozilo investice evropských automobilek do transformace směrem k elektromobilitě. Tento strach je o to větší, že evropský automobilový průmysl zaměstnává miliony lidí a patří k pilířům hospodářství řady členských států.Zároveň však data ukazují, že většina elektromobilů dovážených z Číny do Evropy dosud nepocházela výhradně od čínských značek. Hodnota dovozu bateriových vozů vzrostla z 1,6 miliardy dolarů v roce 2020 na 11,5 miliardy dolarů v roce 2023 a významnou část tohoto objemu tvořily vozy vyráběné v Číně západními automobilkami, které zde mají své továrny. To do debaty vnáší další složitost, protože cla a cenová omezení se dotýkají i evropských a amerických firem působících v Číně.Klimatické cíle EU a globální rozměr sporuZatímco Spojené státy zvolily výrazně tvrdší přístup a v roce 2024 zavedly 100% clo na dovoz elektromobilů vyrobených v Číně, Evropská unie se pohybuje na tenčí hraně mezi ochranou trhu a klimatickou politikou. EU totiž potřebuje dostupné elektromobily, aby urychlila přechod od spalovacích motorů a splnila své závazky v oblasti snižování emisí.Právě tato potřeba vytváří prostor pro kompromis, jakým je dohoda o minimálních cenách. Pokud by se podařilo zajistit, že čínské elektromobily nebudou prodávány za dumpingové ceny, mohly by zároveň pomoci rozšířit elektromobilitu mezi širší vrstvy obyvatelstva. To je klíčové zejména v době, kdy vysoké ceny vozů zůstávají jednou z hlavních překážek rychlejší adopce elektromobilů v Evropě.Současná dohoda tak nelze chápat jako definitivní řešení, ale spíše jako přechodný rámec, který má zabránit další eskalaci obchodního konfliktu. Budoucí vývoj bude záviset na tom, zda se obě strany dokážou shodnout na konkrétních parametrech minimálních cen a zda EU přehodnotí své celní opatření. Spor o elektromobily zároveň odráží širší napětí v globálním obchodě, kde se stále častěji střetávají průmyslové strategie, klimatické cíle a otázky férové soutěže.Výsledek těchto jednání bude mít dopad nejen na evropské a čínské výrobce automobilů, ale i na globální trh s elektromobily. Právě Evropa se může stát testovacím polem pro to, zda je možné sladit ochranu domácího průmyslu s otevřeností vůči levnějším technologiím, které jsou klíčové pro energetickou transformaci.