Klíčové body

Japonsko varovalo firmy, že evakuace z Tchaj-wanu bude jejich zodpovědností
Investice japonských firem na Tchaj-wanu prudce poklesly
Právní překážky brání oficiálnímu nasazení japonské armády
Firmy plánují diskrétní evakuace bez vojenské podpory

Rostoucí napětí v Tchajwanském průlivu přináší nové výzvy nejen pro státy v regionu, ale také pro tisíce zahraničních firem. Japonská vláda podle lidí obeznámených s touto záležitostí sdělila svým podnikům, že v případě čínské invaze na Tchaj-wan nebudou moci počítat s pomocí při evakuaci zaměstnanců. Tento postoj vyvolává obavy mezi investory a firmami, které na ostrově působí, a poukazuje na hlubší politické i praktické překážky při přípravách na potenciální konflikt mezi Čínou a Tchaj-wanem.

Peking považuje Tchaj-wan za součást svého území a v minulosti opakovaně varoval, že v případě nutnosti ostrov převezme silou. Spojené státy a jejich spojenci, včetně Japonska, se snaží připravit na různé scénáře vývoje situace. V praxi je však obtížné získat jednoznačné závazky o tom, jak by jednotlivé státy v případě vojenské eskalace postupovaly.

Omezená role Japonska a nejistota pro firmy

Japonská vláda údajně již tři roky sděluje firmám, že v případě krize budou při evakuaci svých zaměstnanců z Tchaj-wanu odkázány samy na sebe. Tento postoj není oficiálně potvrzen, ale diplomaté i firemní manažeři o něm hovoří jako o známé skutečnosti. „Pokud máte na Tchaj-wanu významný majetek, jste na to sami,“ uvedl jeden z účastníků rozhovorů s diplomaty.

Tento přístup má přímý dopad na ochotu japonských firem investovat. Zatímco americké investice do Tchaj-wanu v roce 2024 dosáhly 938 milionů dolarů a investice z Velké Británie dokonce 1,54 miliardy dolarů, japonské investice v loňském roce klesly o 27 % na 452 milionů dolarů. Ještě v roce 2022 přitom dosahovaly až 1,7 miliardy dolarů.

Podle výzkumné skupiny Teikoku Databank působí na Tchaj-wanu téměř 3 000 japonských společností, z nichž značná část se zaměřuje na výrobu, zejména v oblasti polovodičových materiálů a technologií. Aktivní jsou ale i firmy z maloobchodu, velkoobchodu a pohostinství.

Právní překážky a složitost vojenské reakce

Situaci komplikuje také japonská pacifistická ústava, podle níž může být armáda vyslána do zahraničí jen se souhlasem hostitelské země. Vzhledem k tomu, že Japonsko Tchaj-wan diplomaticky neuznává, oficiálně zde „není žádná vláda“, jak uvedli dva japonští úředníci. To výrazně omezuje možnosti jakékoli vojenské intervence nebo evakuace.

Navíc je nepravděpodobné, že by v případě konfliktu Čína poskytla souhlas s nasazením japonské armády na území, které považuje za své. Přestože v roce 2021 Japonsko dokázalo evakuovat své občany z Afghánistánu bez formálního souhlasu Talibanu, podobný krok na Tchaj-wanu by mohl být ještě riskantnější a politicky citlivější.

Úředníci, diplomaté i podnikatelé přiznávají, že podobné nejistoty odrazují japonské firmy od dalších investic na ostrově. Zatímco jiné země posilují svou přítomnost včetně výstavby datových center a větrných farem, japonské společnosti se drží zpátky.

Soukromý sektor se připravuje bez oficiální podpory

Několik velkých japonských firem začalo podle zdrojů od roku 2022 pořádat každoroční simulace evakuace zaměstnanců z Tchaj-wanu. I když se těchto cvičení účastní zástupci japonské vlády, nedělají to oficiálně. Plány jsou vedeny jako operace soukromého sektoru bez vojenské podpory.

Zásadní je podle účastníků správné načasování a diskrétnost. Evakuace musí proběhnout včas – tedy ještě před samotným vypuknutím invaze – a zároveň nenápadně, aby nedošlo k vyvolání paniky nebo odvety vůči zaměstnancům působícím na pevninské Číně.

„Musíme přijmout preventivní a proaktivní opatření, abychom dostali naše lidi zpět,“ uvedl jeden ze zapojených manažerů. Dodal, že scénář evakuace nepočítá s žádnou vojenskou asistencí, a proto je příprava ještě komplikovanější.

Oficiální stanoviska zůstávají vágní

Na přímý dotaz k této situaci japonské ministerstvo obrany odpovědělo, že je obtížné reagovat na hypotetický scénář. Reakce na nouzovou situaci by prý byla „provedena individuálně a konkrétně“ v souladu s ústavou a příslušnými zákony. Ministerstvo zahraničí však zdůraznilo, že ochrana občanů v zahraničí patří k nejdůležitějším povinnostem vlády.

„V případě nutnosti evakuace japonských občanů včetně Tchaj-wanu vynaložíme veškeré úsilí na podporu evakuace… s využitím nejrychlejších a nejbezpečnějších prostředků a prozkoumáním všech možností,“ uvedlo ministerstvo. V praxi ale zůstává otázkou, zda by Japonsko v případě skutečné krize dokázalo pružně a efektivně reagovat.

Rostoucí napětí v Tchajwanském průlivu přináší nové výzvy nejen pro státy v regionu, ale také pro tisíce zahraničních firem. Japonská vláda podle lidí obeznámených s touto záležitostí sdělila svým podnikům, že v případě čínské invaze na Tchaj-wan nebudou moci počítat s pomocí při evakuaci zaměstnanců. Tento postoj vyvolává obavy mezi investory a firmami, které na ostrově působí, a poukazuje na hlubší politické i praktické překážky při přípravách na potenciální konflikt mezi Čínou a Tchaj-wanem.Peking považuje Tchaj-wan za součást svého území a v minulosti opakovaně varoval, že v případě nutnosti ostrov převezme silou. Spojené státy a jejich spojenci, včetně Japonska, se snaží připravit na různé scénáře vývoje situace. V praxi je však obtížné získat jednoznačné závazky o tom, jak by jednotlivé státy v případě vojenské eskalace postupovaly.Omezená role Japonska a nejistota pro firmyJaponská vláda údajně již tři roky sděluje firmám, že v případě krize budou při evakuaci svých zaměstnanců z Tchaj-wanu odkázány samy na sebe. Tento postoj není oficiálně potvrzen, ale diplomaté i firemní manažeři o něm hovoří jako o známé skutečnosti. „Pokud máte na Tchaj-wanu významný majetek, jste na to sami,“ uvedl jeden z účastníků rozhovorů s diplomaty.Tento přístup má přímý dopad na ochotu japonských firem investovat. Zatímco americké investice do Tchaj-wanu v roce 2024 dosáhly 938 milionů dolarů a investice z Velké Británie dokonce 1,54 miliardy dolarů, japonské investice v loňském roce klesly o 27 % na 452 milionů dolarů. Ještě v roce 2022 přitom dosahovaly až 1,7 miliardy dolarů.Podle výzkumné skupiny Teikoku Databank působí na Tchaj-wanu téměř 3 000 japonských společností, z nichž značná část se zaměřuje na výrobu, zejména v oblasti polovodičových materiálů a technologií. Aktivní jsou ale i firmy z maloobchodu, velkoobchodu a pohostinství.Právní překážky a složitost vojenské reakceSituaci komplikuje také japonská pacifistická ústava, podle níž může být armáda vyslána do zahraničí jen se souhlasem hostitelské země. Vzhledem k tomu, že Japonsko Tchaj-wan diplomaticky neuznává, oficiálně zde „není žádná vláda“, jak uvedli dva japonští úředníci. To výrazně omezuje možnosti jakékoli vojenské intervence nebo evakuace.Navíc je nepravděpodobné, že by v případě konfliktu Čína poskytla souhlas s nasazením japonské armády na území, které považuje za své. Přestože v roce 2021 Japonsko dokázalo evakuovat své občany z Afghánistánu bez formálního souhlasu Talibanu, podobný krok na Tchaj-wanu by mohl být ještě riskantnější a politicky citlivější.Úředníci, diplomaté i podnikatelé přiznávají, že podobné nejistoty odrazují japonské firmy od dalších investic na ostrově. Zatímco jiné země posilují svou přítomnost včetně výstavby datových center a větrných farem, japonské společnosti se drží zpátky.Soukromý sektor se připravuje bez oficiální podporyNěkolik velkých japonských firem začalo podle zdrojů od roku 2022 pořádat každoroční simulace evakuace zaměstnanců z Tchaj-wanu. I když se těchto cvičení účastní zástupci japonské vlády, nedělají to oficiálně. Plány jsou vedeny jako operace soukromého sektoru bez vojenské podpory.Zásadní je podle účastníků správné načasování a diskrétnost. Evakuace musí proběhnout včas – tedy ještě před samotným vypuknutím invaze – a zároveň nenápadně, aby nedošlo k vyvolání paniky nebo odvety vůči zaměstnancům působícím na pevninské Číně.„Musíme přijmout preventivní a proaktivní opatření, abychom dostali naše lidi zpět,“ uvedl jeden ze zapojených manažerů. Dodal, že scénář evakuace nepočítá s žádnou vojenskou asistencí, a proto je příprava ještě komplikovanější.Oficiální stanoviska zůstávají vágníNa přímý dotaz k této situaci japonské ministerstvo obrany odpovědělo, že je obtížné reagovat na hypotetický scénář. Reakce na nouzovou situaci by prý byla „provedena individuálně a konkrétně“ v souladu s ústavou a příslušnými zákony. Ministerstvo zahraničí však zdůraznilo, že ochrana občanů v zahraničí patří k nejdůležitějším povinnostem vlády.„V případě nutnosti evakuace japonských občanů včetně Tchaj-wanu vynaložíme veškeré úsilí na podporu evakuace… s využitím nejrychlejších a nejbezpečnějších prostředků a prozkoumáním všech možností,“ uvedlo ministerstvo. V praxi ale zůstává otázkou, zda by Japonsko v případě skutečné krize dokázalo pružně a efektivně reagovat.