Německá vláda se připravuje na zásadní soudní rozhodnutí, které by mohlo připravit státní pokladnu o daňové příjmy ve výši až 75 miliard eur a potenciálně ohrozit rozvrácenou koalici, která má do voleb zbývající pouhý rok. Spolkový ústavní soud bude tento měsíc projednávat argumenty, zda je tzv. solidární přirážka zavedená za účelem řešení zátěže spojené se sjednocením Německa legální. V sázce je zhruba 66 miliard eur vybraných od roku 2020 plus dalších asi 9 miliard eur na úrocích, tvrdí lidé obeznámení s touto záležitostí, kteří si nepřáli být jmenováni s ohledem na důvěrné informace. Pokud soud rozhodne v neprospěch vlády, bude to pro kancléře Olafa Scholze zničující rána. Koalice tří stran se již nyní potýká s poklesem ekonomiky, který se chystá již druhý rok po sobě, protože průmyslová odvětví jako automobilový a chemický se potýkají s převratnými změnami, a Scholz nebyl schopen najít společnou řeč se svým vicekancléřem Robertem Habeckem ze Zelených a liberálním ministrem financí Christianem Lindnerem. Zdroj: Getty images Vláda se již zapletla do tvrdého boje o rozpočet na příští rok, kdy Lindner požaduje škrty ve výdajích, aby pokryl schodek ve výši přibližně 8 miliard eur, a nepříznivé rozhodnutí by mohlo jejich rozpory učinit nepřekonatelnými. Záležitost odhaluje zásadní rozpory v srdci vlády - vychází z kauzy, kterou podal Lindnerův náměstek Florian Toncar ještě před vstupem svobodných demokratů do vlády v roce 2021 po Scholzově překvapivém volebním vítězství. Zatímco zrušení příplatku by bylo pro vládu tím nejhorším scénářem, Lindnerovi a svobodným demokratům by to podle jednoho z vysokých stranických představitelů vyhovovalo. Splnilo by to dlouhodobý politický cíl a mohlo by to nabídnout impuls pro ekonomiku, uvedli. Zároveň by takový výsledek s největší pravděpodobností donutil vládu zrušit ústavní limity pro zadlužování - a Lindner, samozvaný fiskální jestřáb, učinil ochranu dluhové brzdy jednou ze svých nejvyšších priorit. Pokud se soudci rozhodnou pro uvážlivější přístup, mohli by federální vládě povolit, aby si ponechala peníze, které již vybrala, ale zablokovat jejich použití v budoucnu. I v takovém případě by Lindner a jeho kolegové museli pro rok 2025 najít dalších 13 miliard eur. „Pokud spolková vláda prohraje, těžko si dovedu představit, že soud nařídí vrácení celé částky,“ řekl Henning Tappe, profesor práva na Trevírské univerzitě, který považuje daň za legální. „Pravděpodobnější je, že by byl příplatek zrušen pouze do budoucna. Ale vzhledem k tomu, že se jedná o částku přibližně 13 miliard eur ročně, byl by to také vážný problém.“ Příplatek je také součástí střednědobého finančního plánu vlády, takže i ten by musel být přepracován - ve čtyřech letech do roku 2028 by se příjmy snížily o 55 miliard eur. Ústavní soud nařídil jednání na 12. listopadu a vynesení rozsudku může trvat několik měsíců. Příští federální volby se mají konat 28. září příštího roku. Mluvčí ministerstva financí uvedl, že vláda stále předpokládá, že odvod je v souladu s ústavou. Vysocí úředníci hovořící pod podmínkou anonymity uvedli, že neočekávají nejtvrdší výsledek, protože soudci budou mít za to, že takové rozhodnutí by vyvolalo nestabilitu a že by bylo nezodpovědné nutit vládu k vrácení tak vysoké částky. Podobné věci však říkali již před rokem, těsně předtím, než stejný soud prohlásil, že klimatický fond ve výši 60 miliard eur je protiústavní. Toto rozhodnutí uvrhlo vládu do krize, ze které se nikdy pořádně nedostala. Po týdnech vyjednávání se Scholz, Lindner a Habeck dohodli na škrtech, které měly nečekaný výpadek vyrovnat, ale kompromis vedl k celonárodním protestům, poškodil podporu koalice a trvale poškodil vztahy mezi jejími klíčovými hráči. Solidární příplatek byl zaveden v 90. letech po sjednocení, ale kritika tohoto odvodu v průběhu let sílila. Kritici tvrdí, že o desítky let později již bývalý komunistický blok na východě země taková zvláštní ustanovení nepotřebuje. Až do roku 2020 museli téměř všichni daňoví poplatníci platit daň z příjmu navíc. Od roku 2021 vláda zvýšila hranici pro dodatečný 5,5% odvod, takže 90 % plátců bylo od daně osvobozeno a platit museli pouze lidé s nejvyššími příjmy a firmy. Zdroj: Getty images Mnoho daňových poplatníků podalo proti odvodu individuální žaloby, ale zatím žádná neuspěla. Nejvyšší německý daňový soud ve svém rozhodnutí z počátku roku 2023 odvod potvrdil s tím, že je stále potřebný, protože řešení historického rozvratu, jako bylo sjednocení, trvá celou generaci. Toto rozhodnutí jako by naznačovalo, že v určitém okamžiku tato fáze skončí. V právní analýze, kterou si vyžádal Ústavní soud, německá advokátní komora napsala, že tato fáze již skončila a že je třeba příplatek zrušit. Uvedli také, že je porušována zásada rovnosti, neboť nyní se vztahuje pouze na 10 % daňových poplatníků. V posledních měsících Lindner opakovaně vyzýval své koaliční partnery, aby kontroverzní poplatek postupně zrušili - místo aby čekali, až to vyřeší soudci. Rovněž na loňské jednání nejvyššího daňového soudu nevyslal svého zástupce, který by příplatek obhajoval. V pátek se na veřejnost dostal Lindnerův programový dokument, v němž požaduje, aby se solidární daň příští rok snížila a do roku 2027 zrušila.